1

[10.02.2ОО3] В СНГ – растет, в Кыргызстане – нет…

В 2002 году в странах Содружества сохранялась тенденция стабилизации экономики, сложившаяся в последние несколько лет. Об этом говорится в материалах Статкомитета СНГ.
 
По оценкам, в среднем по странам Содружества в 2002 году валовой внутренний продукт (ВВП) возрос на 4%, производство промышленной продукции — на 4%, производство продукции сельского хозяйства — на 2%, инвестиции в основной капитал — на 6%, розничный товарооборот — на 10%, оборот внешней торговли (в январе — ноябре) — на 5%, перевозки грузов — на 4%. Наиболее динамично в 2002 году, как и в предыдущие два года, увеличивался ВВП Азербайджана, Армении, Казахстана и Таджикистана (на 9-13%). Продолжалось наращивание производства ВВП в Молдове, где темпы прироста достигли 7% (против 2% в 2000 году и 6% в 2001 году). В Белоруссии, Грузии, России, Узбекистане и Украине ВВП увеличился на 3-5%, при этом в Беларуси аналогичная динамика стабильно сохраняется на протяжении последних четырех лет, в Узбекистане — шести лет; в России и Украине она несколько снизилась по сравнению с предыдущими двумя годами, когда прирост ВВП составлял соответственно 5% и 9%.
 
Только в Кыргызстане в 2002 году наблюдалось некоторое сокращение объема ВВП (на 0,5%). Финансовое положение большинства стран характеризовалось относительной стабильностью. В то же время в течение 2002 года платежно-финансовая дисциплина хозяйствующих субъектов не улучшилась, продолжалась практика проведения взаимозачетов, что свидетельствовало о сохранении негативных тенденций в состоянии платежей и расчетов предприятий и организаций. У большей части предприятий недоставало собственных средств для развития производства, а кредиты банков были, как и прежде, недоступны, хотя процентные ставки по ним постепенно снижались. Кредитование реального сектора экономики оставалось преимущественно краткосрочным. Кардинальных сдвигов в повышении уровня жизни большинства населения к настоящему времени не произошло, что ограничивает возможности дальнейшего повышения внутреннего спроса.
 
«Газета.Ру», 10 февраля 2003



[08.02.2ОО3] Российский политический истеблишмент аплодирует итогам референдума в Киргизии

Россия приветствует результаты недавнего референдума по конституции Кыргызстана, который, по официальным данным, демонстрирует всецелую поддержку населением администрации президента Аскара Акаева. Российские стратеги рассматривают Кыргызстан как один из ключевых элементов центральноазиатской политики и надеются, что референдум обеспечит непрерывность политического развития этой страны.
 
По официальным данным, 2 февраля на референдуме за новую редакцию кыргызской конституции проголосовали более трех четвертей принявших в голосовании граждан. Примерно такое же количество граждан подтвердило полномочия Акаева на продолжение президентского срока, ответив на второй вопрос референдума. Противники Акаева, между тем, обвиняют правительство в широкомасштабной фальсификации.
 
В обращении к нации 5 февраля Акаева назвал референдум «историческим деянием» и «торжеством демократии» и призвал оппозицию больше не выступать с требованием отставки президента. «Референдум расставил все на свои места», – сказал Акаев. «Народ Кыргызстана поддержал своего президента… и дал высокую оценку тому курсу, которым мы идем».
 
Аналитики в Москве в основном поддерживают позицию Акаева. «Конституционная реформа стала реакцией на бурные события прошлого года», – пишет влиятельный журналист Аркадий Дубнов в ежедневной газете «Время новостей». Политическая конфронтация 2002 г., начавшаяся с аксыйского мятежа в марте прошлого года и продолженная осенними маршами протеста, заставила администрацию Акаева пойти на, что она называет «программой демократических преобразований».
 
Большинство независимых экспертов считает, однако, что с помощью конституционной реформы Акаев пытался решить двуединую задачу, которая заключалась в укреплении исполнительной вести власти и ослаблении политического влияния оппозиции, особенно в парламенте Кыргызстана.
 
В российском внешнеполитическом истеблишменте это не вызывает беспокойства. Российское руководство привыкло считать Акаева одним из своих надежных союзников в Средней Азии и надеялось, что он, по крайней мере, останется на своем посту до конца президентского срока, истекающего в 2005 г. Политические противники Акаева явно придерживаются более националистических позиций и менее склонны к сотрудничеству с Россией. По сути дела, причиной продолжающейся конфронтации является критика, развернутая лидерами оппозиции и в частности Азимбеком Бекназаровым в связи с решением Акаева в начале 2002 г. передать часть кыргызской территории Китаю.
 
Российские СМИ хвалят Акаева и приветствуют официальные результаты референдума. Даже как правило либеральная ежедневная газета «Время МН» опубликовала 4 февраля редакционную статью под названием «Народ не услышал оппозицию», в которой назвала Акаева «человеком дня».
 
«Прошедший… республиканский референдум подтвердил, что Аскар Акаев по-прежнему пользуется доверием [кыргызского] общества», – говорится в редакционной статье. Результаты плебисцита являются «важной победой Акаева, поскольку кыргызская непримиримая оппозиция… вообще противилась проведению референдума». Одновременно российские СМИ не склонны развивать тему фальсификации выборов кыргызским правительством.
 
По мнению экспертов, поддержка Москвой Акаева указывает на то, что Россия рассматривает Кыргызстан как плацдарм для восстановления своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии. Недавнее решение создать российскую авиабазу в Канте поблизости от Бишкека подчеркивает геополитические устремления Москвы. На повестке дня стоит также укрепление экономического влияния России в регионе. Комментарии в российских СМИ, появившиеся накануне кыргызского референдума, лишь подтверждают это мнение.
 
В статье, опубликованной в правительственной «Российской газете», политолог Валерий Чередниченко утверждает, что Россия всегда рассматривала Центральную Азию как один из важнейших в стратегическом отношении регионов. «Сегодня очевидно, что без влияния в этой стратегической зоне восстановление статуса России как серьезной политической силы невозможно».
 
В настоящее время российские стратеги все более склонны дифференцировать свое отношение к различным среднеазиатским государствам. «В настоящее время Центральная Азия не представляет собой некоего целого», – отмечает Чередниченко. По крайней мере, в сфере экономической политики можно выделить две модели, – пишет он. Имеется «свободная экономика Казахстана, Киргизии и Таджикистана и административная экономика Узбекистана и Туркменистана».
 
Россия, по словам Чередниченко, должна четко определиться в своих приоритетах в регионе и «дать ответ на вопрос, на кого делать ставку».
 
Одной из таких стран станет, разумеется, Кыргызстан. В статье в «Известиях» под многозначительным названием «Россия возвращается [в Центральную Азию]» заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по международным отношениям Леонид Слуцкий утверждает, что среднеазиатские государства нуждаются в тесных отношениях с Россией. Что касается торговли, водных ресурсов и транспортировки энергоносителей, говорит Слуцкий, Москва практически находится вне конкуренции в Средней Азии, поскольку «в силу географических факторов именно Российская Федерация способна предложить государствам Центрально-Азиатского региона самые выгодные условия [сотрудничества]».
 
Слуцкий подчеркивает также значимость авиабазы в Канте, создание которой должно послужить для среднеазиатских государств сигналом, указывающим на готовность России стать гарантом региональном безопасности на долгосрочную перспективу. Авиабаза в Канте является, по выражению Слуцкого, стратегическим «заделом на будущее».
 
От редакции. Игорь Торбаков – независимый журналист и историк, специалист по СНГ. Кандидат исторических наук (МГУ), доктор философских наук (Украинская Академия наук). Работал в Институте российской истории (РАН) в 1988-1997 гг. Приглашенный исследователь в Институте Кеннана (1995), фулбрайтовский стипендиат Колумбийского университета (2002). В настоящее время живет и работает в Стамбуле (Турция).
 
Игорь Торбаков, EURASIANET, 8 февраля 2003



[06.02.2ОО3] Кыргызстан вольется в коридор

Делегация Кыргызстана приняла участие в третьем заседании Совета по транспортной политике при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
 
На нем рассматривалась проблема устранения барьеров на пути грузопотоков по транспортным коридорам в странах Сообщества — в него входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а Украина и Молдова имеют пока статус наблюдателей. В частности, шла речь о единой тарифной политике на железнодорожном транспорте.
 
Было решено, что совет выступит с предложением перед правительствами России, Ирана и Индии о включении в так называемый международный транспортный коридор “Север — Юг” Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. По оценкам экспертов, в ближайшие год–два этот транспортный узел будет задействован более активно и объем грузопотока здесь возрастет до 15 миллионов тонн в год. При этом ожидается: стоимость перевозок по коридору снизится на 30 процентов.
 
Совет также постановил, что необходимо увеличить объемы международных автомобильных перевозок по магистралям стран ЕврАзЭС, причем со снижением дорожных сборов. Это коснется, как планируется, и частного автомобильного транспорта.
 
Следующее заседание Совета по транспортной политике при Интеграционном комитете ЕврАзЭС состоится в июне 2003 года в Душанбе.
 
Елена Авдеева, «Вечерний Бишкек», 6 февраля 2003



[05.02.2ОО3] Снова в Москве. Готовится экономический форум ЕврАЗЭС

На предстоящем 19 — 20 февраля в Москве международном Экономическом форуме Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), его участники намерены провести широкий обмен мнениями о перспективах интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве и выработке рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивого развития экономик государств Сообщества, углублении процессов экономической интеграции, продолжении согласованных рыночных преобразований, расширении сотрудничества деловых кругов стран ЕврАзЭС, создании условий для привлечения инвестиций в интересах осуществления конкретных проектов и программ. В рамках форума планируется проведение ряда «круглых столов» по ключевым проблемам сотрудничества в реальном секторе экономики.
 
В нем примут участие представители государственной власти, ведущих деловых и научных кругов, банковских и финансовых структур, общественных организаций стран Евразийского экономического сообщества.
 
ЕврАзЭС был создан 10 октября 2000 г. странами Таможенного союза — Россией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном. В Сообщество намерены вступить Молдова и Украина. Около года эти страны являются в ЕврАзЭС наблюдателями.
 
КНИА «Кабар», 5 февраля 2003



[30.01.2ОО3] Взносы стран ЦентрАзии в регулярный бюджет ООН в 2003 году

Взносы государств-членов в регулярный бюджет ООН в 2003 году:
 
Афганистан — 0,001(%) — 15 522($)
Казахстан — 0,028(%) — 434 605($)
Кыргызстан — 0,001(%) — 15 522($)
Таджикистан — 0,001(%) — 15 522($)
Туркменистан — 0,003(%) — 46 565($)
Узбекистан — 0,011(%) — 170 737($)
 
Ставка взноса Афганистана была снижена с 0,007%, а Казахстана с 0,029% в 2002 годом.
 
Для сравнения, взносы постоянных членов СБ ООН в 2003 году:
 
CША — 22,000(%)- 341 475 110($)
Франция — 6,466(%) — 100 362 639($)
Великобритания — 5,536(%) — 85 927 555($)
Китай — 1,532(%) — 23 779 085($)
Россия — 1,200(%) — 18 625 915($)
 
Государства-члены, за которыми числится задолженность по смыслу статьи 19 Устава ООН (на 24 января 2003 года): Кыргызстан, Таджикистан*, Узбекистан.
 
* 27 сентября 2002 года в своей резолюции 57/4 Генеральная Ассамблея постановила, что Таджикистану следует разрешить принимать участие в голосовании в Генеральной Ассамблее до 30 июня 2003 года.
 
Статья 19 Устава ООН гласит: «Член Организации, за которым числится задолженность по уплате Организации денежных взносов, лишается права голоса в Генеральной Ассамблее, если сумма его задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за два полных предыдущих года. Генеральная Ассамблея может, однако, разрешить такому Члену Организации участвовать в голосовании, если она признает, что просрочка платежа произошла по не зависящим от него обстоятельствам».
 
ЦентрАзия, 30 января 2003



[29.01.2ОО3] ЦентрАзия в «Большой Игре». Американские войска останутся здесь надолго

3 декабря прошлого года Россия сделала значительный шаг, разместив свои военные силы в Кантском военном аэродроме, в 40 милях от военной базы США в аэропорту «Манас» недалеко от Бишкека. Это размещение имеет свое непосредственное отношение нынешней в «большой политической игре» в Центральной Азии, в которой участвуют Россия, Америка и Китай. Направленное на уничтожение террористических групп как «Аль-Каида» и ИДУ, размещение военных сил России — противовес влиянию Америки в регионе.
 
В прошлом: Несмотря на успешную войну с террором, угроза терроризма все еще существует на территории центрально-азиатских участников ДКБ, членами которого являются Россия, Кыргызстан и Таджикистан. В состав центрально-азиатских коллективных сил быстрого развертывания входят батальоны каждого участника ДКБ. Таким образом, размещение российских войск в Канте является реакцией на растущую угрозу глобального терроризма и нацелено на предотвращение вторжения стран рядом с Россией. «Аль-Каеда» может перегруппироваться в Афганистане и где угодно, а Исламское Движение Узбекистан (ИДУ) который уже пытался вторгаться в Ферганскую долину и южные регионы Кыргызстана, и, похоже, возможность их повторного появления существует. Размещение российских войск проводится в то время, когда уже существует международное присутствие в Центральной Азии в целом и в Кыргызстане в частности, где американские войска и их союзники дислоцированы в военной базе в «Манасе», также, как и в Узбекистане и Таджикистане после событий 11 сентября 2001 года. Кроме того, финансовая помощь от США, которая составляет 92 млн. долларов, в основном осуществляется в военной сфере, и есть возможность удвоения этой суммы в 2003 году. Это главный вклад для страны, которая во многом полагается только на иностранные инвестиции. Это сумма не входит в состав помощи, которую получают центрально-азиатские страны от Программы НАТО «Партнерство ради мира». В свою очередь, Россия не только укрепляет сотрудничество с Кыргызстаном, но и увеличила финансовую помощь, продлевая срок оплаты долга перед Россией еще на 20 лет, а часть помощи выделена на реконструкцию базы в Канте. Также подписываются контракты по продаже хлопка, химических препаратов, удобрении, лесоматериалов и медицинских оборудовании в числе других российских инвестиций в кыргызской экономике. Эти действия должны значительно повлиять на руководство президента А. Акаева, которое крайне нуждается в изменениях.
 
Причастность: Войска численностью в 5 тысяч солдат на самом деле не имеют достаточной силы, чтобы противостоять движением ИДУ или «Аль-Каеда» сравнительно с американскими военными силами и их союзниками, расположенными в «Манасе» и на территории Узбекистана. Кыргызская и таджикская армии плохо обеспечены и недостаточно обучены. Российская 201-я дивизия больше известна ее незаконной деятельностью, чем боевыми заслугами в войне против террора. Согласно сведениям одного из дипломатических источников, нет никакого плана использования ВВС России для каких-либо операций в ближайшем будущем. Скорее всего, это носит больше политический характер, чем практический. Целью размещения российских войск, на самом деле, является возврат присутствия России в регионе, которое ослабело после того, как здесь стали размещаться иностранные войска после теракта 11 сентября. Более того, это действие можно понимать как регулятор против растущего влияния Китая в Центральной Азии, о чем свидетельствует создание Шанхайской Организаций Сотрудничества (ШОС), центр которого скоро откроется в Бишкеке. Также это касается октябрьских военных учений, проводимых китайскими и кыргызскими пограничными войсками против мнимого террористического вторжения, и просьбы китайской стороны расположить их войска в Кыргызстане как часть операции ШОС. Однако, многие политики региона, в особенности Казахстана и кыргызской оппозиции, настороженно относятся в создании тесных и долговременных отношений с Великим соседом.
 
То, что происходит в Кыргызстане сейчас, было бы невозможным 20 лет назад: три великих державы расположили свои войска в одной и той же стране. Кыргызстан — самая бедная страна в Центральной Азии — стал ареной для великих держав. Факт в том, что все эти силы первым делом заинтересованы в войне против терроризма, а не против друг на друга. Это добрый знак для стабильности страны, которая активизирует международное сотрудничество в регионе. Новое российское присутствие не является ударом по американскому присутствию в Кыргызстане и вопреки всем демонстративным действиям России и Китая, им стоит помнить, что никто не может сравнится в том, какую огромную сумму финансовой и военной помощи получает Кыргызстан от США.
 
В заключение: Американские войска не испугаются никаких угроз — их слишком много и они намерены оставаться здесь надолго. К тому же, в настоящее время отношения между Россией и Соединенными Штатами слишком позитивны, чтобы можно было бы предсказывать какой-либо конфликт между ними в сфере влияния в регионе. Также и США должны помнить, что они расположились на границе бывшей Советской Империи на долгий срок, тогда как Кыргызстан и страны региона понимают, что Россия всегда рядом и будет всегда «старшим братом», а военные силы США рано или поздно уйдут. За кратчайший срок американские войска хорошо проводят свою службу, понимая политическое окружение в регионе, и даже заслужили уважение у местных жителей. Сейчас, достаточно много возможностей для координации и сотрудничества, особенно, когда Россия включит свои силы в КСБР. Текущее политическое окружение не говорит ни о соперничестве, ни о повышенном недоверии между ними, а главное — интересы России, Китая и США совпадают в предотвращении терроризма в мире и эти интересы разделяют страны Центральной Азии.
 
Мэтю Оресман, синолог, занимается исследованиями в Центре Стратегических и Международных Исследований и является координатором программы «Появление Китая в Центральной Азии: безопасность, дипломатия и экономические интересы», перевод А. Ажымалиевой, ЦентрАзия, 29 января 2003



[28.01.2ОО3] СНГ европеизировалось. ЦентрАзия в нем уже почти не участвует

В Киеве начинает работу неформальный саммит СНГ – пожалуй, наименее представительный за всю историю существования Содружества. Из пяти лидеров бывших советских республик Центральной Азии в нем принимает участие только президент Таджикистана. Остальные направили делегации рангом пониже. Да и другие лидеры СНГ не выказывают особого оптимизма по поводу эффективности этого форума.
 
Процесс медленного умирания СНГ продолжается. Это объединение, задумывавшееся его создателями как полноценная замена СССР, уже давно превратилось просто в удобный повод для проведения двусторонних встреч лидеров независимых государств – прежде всего с лидерами России.
 
При этом почти с самого начала в форумах СНГ перестал участвовать президент Туркмении Сапармурат Ниязов, всячески подчеркивавший нейтральный статус своей страны. А неформальный саммит СНГ он посетил лишь однажды – в марте 2002 года. И то только потому, что на том саммите решался существенно важный для Туркмении вопрос о проведении саммита прикаспийских государств в Ашхабаде в апреле того же года.
 
На этот раз в Киеве собрались только 8 из 12 лидеров стран СНГ. Помимо Туркменбаши отказались принять в нем участие президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Киргизии Аскар Акаев и Узбекистана Ислам Каримов. Из всех лидеров Центральной Азии в Киев прибыл только президент Таджикистана Эмомали Рахмонов. «Хорошо, что хоть он поехал,– сказал сотрудник аппарата правительства Таджикистана.– А то и так некрасиво получилось: целый регион представлен всего одним президентом».
 
Причины неучастия каждого из президентов называются разные. Так, отсутствие Туркменбаши в Ашхабаде объясняют «сложившейся традицией». Правда, по некоторым данным, президент Ниязов поначалу собирался сотворить мини-сенсацию и лично прибыть в Киев, чтобы рассказать об итогах расследования уголовного дела о покушении на него. Но в конце концов отправил вместо себя делегацию во главе с управделами президента Реджепом Сапаровым. Поговаривают, что одним из факторов отмены поездки Туркменбаши стал отказ президента Путина от двусторонней встречи.
 
Причина отказа от поездки в Киев президента Узбекистана Ислама Каримова заключается в том, что вчера начался его государственный визит в Испанию по приглашению короля Хуана Карлоса. В Киев же направилась делегация во главе с премьером Уткуром Султановым. При этом, как сообщил корреспонденту Ъ главный консультант пресс-службы президента Узбекистана Шерзот Кудратходжаев, делегация не намерена ставить перед участниками саммита каких-либо принципиальных вопросов и едет только для того, чтобы продемонстрировать свое участие в межгосударственном сотрудничестве в рамках СНГ.
 
Причины неучастия в саммите президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в официальных сообщениях его пресс-службы не называются. Неофициально источники Ъ в Астане говорят, что господин Назарбаев, только что вернувшийся домой со Всемирного экономического форума в Давосе, еще не вполне «отошел» от него. Кроме того, те же источники указали на то, что президент Казахстана и так регулярно общается с президентом России «без всяких неформальных саммитов, а сидеть за столом, обсуждая формальные вопросы политического и экономического сотрудничества внутри Содружества с представителями правительств, ему как-то не по рангу».
 
Самая уважительная причина у президента Киргизии Аскара Акаева. 2 февраля в стране пройдет референдум по конституции, и это вынуждает президента отказаться от всех поездок за границу. В Бишкеке, однако, поговаривают, что господин Акаев попросту боится оставить страну даже на несколько дней на своих приближенных, опасаясь, что они могут необдуманными действиями настроить народ против референдума.
 
Впрочем, даже те лидеры стран СНГ, которые все-таки изъявили желание прибыть в Киев, не скрывают своего пессимизма по поводу перспектив Содружества. Так, президент Азербайджана Гейдар Алиев специально не готовился к поездке, а когда незадолго до саммита в Баку прибыл исполнительный секретарь СНГ Юрий Яров, господин Алиев уклонился от встречи с ним, заявив, что не видит в ней смысла.
 
Наиболее важной для России на предстоящем саммите представляется встреча президента Путина с президентом Грузии Эдуардом Шеварднадзе. На днях совет национальной безопасности Грузии обсуждал вопрос о продлении мандата российских миротворцев в Абхазии. И хотя большинство членов совбеза, включая президента, склоняются к тому, чтобы продлить этот мандат еще на шесть месяцев, окончательное решение отложено до личной встречи двух президентов и, по всей вероятности, будет увязано с тем, насколько Россия готова сделать шаги навстречу Грузии по всему комплексу вопросов грузино-абхазского урегулирования.
 
О том, что эти переговоры не будут легкими, говорит происшедший вчера инцидент: диспетчерская служба Грузии закрыла небо для российских военных и военно-транспортных самолетов, в результате чего один самолет не смог пролететь на российскую военную базу в Батуми. Впоследствии, правда, грузинские официальные лица поспешили опровергнуть информацию о том, что Грузия закрыла небо, однако представители диспетчерской службы все-таки указали на то, что Минобороны России задолжало им около $100 тыс.
 
Д.Глумсков (Бишкек), Ю.Черногаев (Ташкент), Э.Хуррами (Баку), В.Новиков (Тбилиси), Б.Волхонский, «Коммерсант», 28 января 2003



[28.01.2ОО3] Что провоцирует эмиграцию из Киргизии? Уезжают самые трудоспособные

Кадровый потенциал, который потеряла за последние годы Киргизия, производил бы ежегодно валовый продукт, равный по своему размеру нынешнему бюджету страны.
 
Свыше полумиллиона русскоязычных граждан покинули Киргизию, начиная с 1989 года. Особенно остро этот отток заметен в провинции, где население ныне состоит практически лишь из представителей титульной нации. Из пяти миллионов киргизстанцев, по данным Национального комитета по статистике, славяне составляют в настоящее время 11,7 процента и их отток из республики продолжается. Как подсчитали специалисты, тот кадровый потенциал, который потеряла Киргизия, производил бы ежегодно валовый продукт, равный по своему размеру нынешнему бюджету страны.
 
— Озабоченность складывающимся положением привела к появлению указов президента Аскара Акаева о регулировании миграционных процессов. Наиболее значимыми в них были разделы, связанные с кадровой политикой, которая во многом не соответствует демографическому раскладу. К примеру, в крупнейшей Чуйской области первые лица в управленческих и хозяйственных структурах представлены исключительно титульной нацией. Год назад Киргизия на законодательном уровне утвердила русский язык в качестве официального. Но, как сообщил в интервью корреспонденту «Немецкой волны» глава Славянского фонда Киргизии Валерий Вишневский, «Конституционный статус языка — явление отнюдь не лигвистическое. Придание официального статуса русскому языку должно было стать сигналом к установлению истинного равноправия. А за годы независимости разного рода аттестационными комиссиями по государственному языку деликатно снято с руководящих постов почти 80 процентов русскоговорящих работников». Уезжают, в основном, из республики молодые люди в самом трудоспособном возрасте — до 40 лет. «Люди покидают насиженные места из-за экономических проблем – безработицы и промышленного спада», — говорит Вишневский.
 
Если в начале 90-х годов на отток русских из республики по большей части влияли эмоциональные факторы и бытовой национализм, то позже стала доминировать экономическая мотивация. Пик миграции пришелся на середину 90-х. Тогда республику покидали 100 -120 тысяч человек в год. Последние четыре года из страны ежегодно уезжает около 10 тысяч славян. Главной причиной оттока русскоязычных за пределы республики Валерий Вишневский называет их неуверенность в будущем. Эту позицию поясняет киргизский журналист Жиргалбек Касаболотов:
 
— Если посмотреть график оттока русскоязычного населения из Киргизии, то мы заметим, что его пик совпадает с годами структурных изменений в промышленности – приватизация, остановка производства. В этой связи отток русскоязычных увеличивался. Так что на первом месте к отъезду побуждают именно экономические проблемы. Несмотря на относительную защищенность русских в Киргизии в смысле законодательной базы, она не избавляет людей от экономических неурядиц. Нужно заметить, что эти проблемы гонят из страны отнюдь не только русских. Около 500 тысяч этнических киргизов постоянно находятся на заработках в России и других странах СНГ.
 
При этом Жиргалбек Касаболотов подчеркивает, что киргизское общество заинтересовано в том, чтобы славяне в республике оставались:
 
— Я думаю, что и общество, и государство заинтересованы в том, чтобы сохранить высококвалифицированные кадры, которыми, как правило, являются представители русскоязычного населения. Но поскольку экономические проблемы далеко еще не решены, эмигрантские настроения среди этих людей будут сохраняться.
 
По информации посольства РФ в Киргизии, всплеску миграционных настроений способствовали также Баткенские события на юге страны в 1999-2000 годах, когда в республику вторглись вооруженные бандформирования Исламского движения Узбекистана. Некоторая часть русских с надеждой обращает взоры на разворачивающуюся в Киргизии российскую авиабазу. «Планы дислоцирования на Кантском военном аэродроме ВВС России несколько приостановили отток русских на историческую родину», — сообщило посольство РФ. Однако оптимизм дипломатов не разделяют в Славянском фонде. «Кант — это такая маленькая точка на карте, которая вряд ли серьезно повлияет на миграционные процессы среди русских», — говорит Вишневский. С мнением руководителя Славянского фонда солидарен и Жиргалбек Касаболотов:
 
— Сближение с Россией и другими странами СНГ в военной сфере началось только в последнее время, особенно после Баткенских событий. В конечном итоге это сближение должно оказать стабилизирующее влияние на обстановку в республике, но до тех пор пока людям не станет выгодно жить здесь, в Киргизии, они будут продолжать уезжать. Военное сотрудничество с Россией не влечет за собой автоматическое присутствие российского бизнеса. Сама Россия только начинает вставать на ноги, и до тех пор, пока она будет в состоянии оказать помощь киргизской экономике, нужно определенное время. Так что в основном надежды возлагаются не на российское военное присутствие, а на международные финансовые структуры.
 
Однако наряду с предпринимаемыми попытками удержать русскоязычных в республике, отдельные высокопоставленные чиновники порой позволяют себе высказывания, которые, по мнению местных экспертов, можно однозначно толковать как попытку разжечь межнациональную рознь. Говорит руководитель бюро по правам человека и соблюдению законности в Бишкеке Наталья Облова:
 
— Госсекретарь Киргизской республики Осмонакун Ибраимов недавно заявил, что журналисты оппозиционной русскоязычной газеты «Моя столица» не являются патриотами своей страны. Мы считали, что это какое-то недоразумение, которое будет опровергнуто президентом Аскаром Акаевым, но этого не случилось. А спустя непродолжительное время Осмонакун Ибраимов заявил, что в газете есть журналисты, не являющиеся киргизами по национальности, но больше всего беспокоят работающие там киргизы, ведь они запятнали честь своей нации. Одним словом, госсекретарь взывал к самым низменным чувствам. Конечно же, люди, которые далеки от политики имеют полное право устрашиться и это может стать одним из факторов, подталкивающих людей к эмиграции. Наблюдаемая сейчас в Киргизии ситуация деградации права и закона также провоцирует людей на отъезд из страны.
 
Итак, синтез экономических проблем и политических провокаций и в обозримом будущем будет побуждать людей покидать родину и искать счастье в чужих краях.
 
Людвиг Гибельгаус, «Немецкая волна», 28 января 2003



[27.01.2ОО3] В Москве пройдет международный Экономический форум ЕврАзЭС

19 — 20 февраля в Москве пройдет международный Экономический форум ЕврАзЭС, в котором примут участие представители государственной власти, ведущих деловых и научных кругов, банковских и финансовых структур, общественных организаций стран Евразийского экономического сообщества.
 
Решение о проведении этого форума было принято на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств, состоявшемся в сентябре минувшего года в столице Казахстана Астане.
 
Цель форума — широкий обмен мнениями о перспективах интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве и выработка рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивого развития экономик государств Сообщества, углубление процессов экономической интеграции, продолжение согласованных рыночных преобразований, расширение сотрудничества деловых кругов стран ЕврАзЭС, создание условий для привлечения инвестиций в интересах осуществления конкретных проектов и программ.
 
В рамках форума планируется проведение ряда «круглых столов» по ключевым проблемам сотрудничества в реальном секторе экономики. Предприниматели стран Сообщества получат возможность представить свои инвестиционные проекты, подробно познакомиться с экономическими, юридическими и другими условиями развития интеграционных процессов. Представители реального сектора экономики в ходе форума выскажут мнение о путях создания более благоприятных условий для торгово-экономического взаимодействия стран ЕврАзЭС. Результаты форума будут доведены до сведения глав правительств пяти государств Сообщества, которые в конце февраля соберутся в Москве на очередное заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС.
 
Напомним, что в состав Евразийского экономического сообщества входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Молдавия и Украина обладают статусом наблюдателя при ЕврАзЭС.
 
ЦентрАзия, 27 января 2003



[27.01.2ОО3] Киргизский уран для атомной бомбы исламских террористов

ВПРОЧЕМ, за ядерным оружием и веществами массового поражения охотятся не только боевики Усамы бен Ладена, но и спецслужбы Северной Кореи, Пакистана и других стран. Как показало специальное расследование «АиФ», уран для атомной бомбы или компоненты смертельного отравляющего газа можно легко купить на территории России и СНГ. Были бы деньги…
 
8 ЯНВАРЯ в Киргизии случился почти голливудский боевик: шестеро автоматчиков в камуфляже и черных масках ворвались на территорию химико-металлургического комбината в поселке Орловка и в считаные секунды нейтрализовали охрану. Все было бы хорошо, если бы они не унесли с собой в неизвестном направлении 23 ящика, в которых находилось почти полтонны оксида европия — стратегического материала, используемого для изготовления стержней ядерных реакторов на атомных станциях: при их помощи можно получить оружейный плутоний — «начинку» современных ядерных бомб. А чуть раньше в Лондоне были арестованы несколько алжирцев, готовивших в домашних условиях отравляющий газ рицин, дабы распылить его в метро английской столицы. На допросах выяснилось, что задержанные «проходили тренировку» в Чечне. Все это означает одно — международный терроризм пытается все ближе подобраться к средствам массового уничтожения. И что самое ужасное — ему это удается…
 
Бомжи продают смерть
 
— У МЕНЯ лично не возникает вопроса, кто мог заказать похищение радиоактивных элементов в Киргизии. Не секрет, что сразу после распада СССР сформировался «черный рынок» урана, позволяющий купить разнообразные ядерные материалы и компоненты атомных бомб, — считает Джордж Банн, профессор Центра безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета. — Для создания атомного снаряда достаточно всего 20 кг обогащенного урана. Лишь за последние десять лет с «закрытых» объектов СНГ пропало больше сорока килограммов этого вещества — из них вполне можно создать КАК МИНИМУМ ДВЕ БОМБЫ.
 
В 2001 году в Грузии были арестованы четыре человека — они собирались переправить в Турцию почти два килограмма обогащенного урана (дельцы планировали выручить за них $150 000) — как предполагается, уран украли из ядерного реактора одной из российских атомных подводных лодок, подлежавшей списанию. А в самом начале 2002 года в Подмосковье надели наручники на парочку мужичков, пытавшихся «толкнуть» килограмм оружейного плутония (охраняемого строжайшим образом) за $80 000. Торговцы ураном были задержаны во время совершения сделок также в Болгарии, Турции и Германии («материал» они вывезли из Молдовы и Казахстана).
 
Заказчиков не ловят
 
— ВСЕГО запасами оружейного урана обладают 40 государств в мире, — заявила в интервью «АиФ» эксперт Международной независимой организации «Антиатом» Эрин Майерс. — Он имеется у Индии, Пакистана, возможно, также у Израиля, ЮАР и Северной Кореи. В России на 400 объектах хранится 150 тонн плутония и полторы тысячи тонн обогащенного урана. Это если не считать Казахстан и прочие страны СНГ, на многих объектах фактически нет охраны — заходи и бери, сколько душе угодно. «Черный рынок» урана процветает: арестованные продавцы этого вещества — всего лишь бедные «любители», решившие подзаработать, а профессионалы не попадаются. В разное время было задержано уже полтора десятка торговцев ядерными материалами, но до сих пор так и неясно: а кто их заказчики?
 
По некоторым данным, уран активно скупали на «черном рынке» Ирак и КНДР, чтобы иметь возможность создать собственное «оружие возмездия». Стоит отметить, что и Пакистан смог произвести атомную бомбу уже после распада СССР, в 1998 году, и где он взял сырье для ядерных боеголовок, тоже не вполне ясно. На настоящий момент ближе всего стоит к выпуску бомбы Северная Корея: ее спецслужбы очень интересовались покупкой ядерных материалов в Восточной Европе еще в 1991 году — и, кажется, в своем стремлении преуспели.
 
— Не секрет, что многие российские физики-ядерщики и бывшие сотрудники КГБ, имевшие отношение к атомным объектам, получали предложения о сотрудничестве с Северной Кореей, — рассказал в интервью «АиФ» проживающий в Лондоне экс-полковник КГБ, перебежчик Олег Гордиевский. — Конечно, далеко не все из них ответили «да», но кто-то вполне мог согласиться. За границу уехали работать сотни ученых из бывшего СССР, имевших отношение к атомной энергетике и ядерному оружию, и самое интересное — местонахождение и работа многих из них на данный момент совершенно неизвестны… Во всяком случае, без наличия ядерных составляющих, без наличия компетентных специалистов со стороны бомбу КНДР создать было бы невозможно. Значит, все это они где-то приобрели.
 
На втором месте среди потенциальных покупателей похищенного в Киргизии сырья — террористы. Усама бен Ладен часто признавался, что желает стать владельцем атомной бомбы — «карающего меча Аллаха против неверных», и, по информации ЦРУ, боевики ладеновской организации «Аль-Каида» неоднократно выходили «с ценными предложениями» как на продавцов урана, так и на ученых-ядерщиков. Ядерным взрывом России угрожали и чеченские террористы, в частности, Шамиль Басаев, в 1995 году в качестве доказательства серьезности своих намерений доставивший в Москву контейнер с радиоактивным материалом цезий. В 1999 году агенты «Аль-Каиды» пытались прикупить уран в Праге у местной мафии, но встреча была сорвана полицией. Однако в прессе появлялись сведения, что у эмиссара бен Ладена получилось за полтора миллиона долларов приобрести цилиндр с южноафриканским ураном в столице Судана. В книге Иосифа Бодански «Человек, объявивший войну Америке» также говорится, что бен Ладен смог-таки купить у восточноевропейской мафии уран «по бартеру», переправив в обмен три тонны афганского героина.
 
Раковая опухоль
 
— РАЗУМЕЕТСЯ, террористы легко могли купить оружейный уран, — считает экс-сотрудник Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Пьер Лимар. — Но для выпуска полноценной бомбы необходимы современные лаборатории, оборудованные по последнему слову техники, а не пещеры под землей — тут даже высококлассные специалисты не смогут что-то сделать. Хотя им по силам кустарная бомба, скажем, с радиоактивным кобальтом — ее взрыв не произведет в городе большого фурора, но потом в радиусе нескольких километров ВСЕ жители начнут страдать онкологическими заболеваниями.
 
Осенью 2002 года американскую прессу обошли снимки, снятые со спутника-шпиона: в Сибири на путях стоит поезд с демонтированными и подлежащими уничтожению российскими ядерными боеголовками — народу вокруг никого, никакой охраны, никакого наблюдения — подходи и бери, сколько надо. Американцы тоже не лучше — проведенная на базах в Неваде проверка показала, что атомные снаряды хранятся черт-те как, будучи еле накрытыми брезентом, а на одну из баз и вовсе можно было пробраться… через дырку в заборе. В Киргизии охрану атомного объекта составляли несколько пенсионеров с берданками. В таких условиях террористам было просто грех не взять то, что плохо лежит, и ясно, что хищения ядерных материалов будут продолжаться до того времени, пока им все-таки не удастся создать атомную бомбу. А к ней они сейчас близки как никогда.
 
Георгий Зотов, ЦентрАзия, 27 января 2003