Kyrgyzstan Review

…»Только при максимальной гармонизации налоговых законодательств государств-членов ЕврАзЭС возможно обеспечение взаимных равно эффективных перетоков капиталов, рабочей силы и технологий в страны-участницы», — заявил президент РТ Э.Рахмонов во время встречи с руководителями налоговых служб стран-участниц ЕврАзЭС.

 

Президент выразил надежду на то, что работа Совета руководителей налоговых служб будет плодотворной в плане достижения целей и решения задач, которые ставит перед собой ЕврАзЭС. Изложив свои взгляды о налогах и эффективной налоговой системе, президент РТ подчеркнул огромное значение изучения опыта иналоговых систем своих ближайших партнеров. В ходе встречи было выражено общее мнение, что усиление взаимодействия налоговых служб стран-участниц в рамках Совета будет служить укреплению доходной базы бюджетов каждой из них, усилит возможности каждого государства в предотвращении уклонения от уплаты налогов и нарушений налогового законодательства.

 

Э.Рахмонов назвал «действительно актуальными» задачи, которые ставит Совет налоговых служб в повестке своего душанбинского заседания. Среди них глава государства выделил гармонизацию налогового законодательства, организацию взаимного информационного обмена, вопросы учета и ведения государственных реестров налогоплательщиков, унификацию акцизной политики и совершенствование налогообложения субъектов малого предпринимательства. Э.Рахмонов отметил, что «взаимный обмен опытом в этих областях, сближение системы налогообложения в этих сферах будет полезным для каждой страны-участницы».

 

7-е заседание Совета руководителей Центральных Национальных банков государств-участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) состоялось 15-16 мая в Душанбе.

 

Участники заседания под председательством генерального секретаря ЕврАзЭС Г.Рапоты рассмотрели вопросы введение в практику деятельности банков международных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также валютное регулирование и валютный контроль.

 

Кроме того, на совещании речь шла об унификации порядка открытия счетов в национальных валютах государств Сообщества в кредитных организациях другой страны ЕврАзЭС и проведение операций по таким счетам.

 

Совет обсудил такие проблемы взаимодействия механизмов платежных систем, разработки программы технического комплекса для осуществления платежей через межгосударственный банк, внедрения международных стандартов финансовой отчетности и валютный контроль.

 

По итогам заседания принято решение подготовить проекты соглашений по рассмотренным вопросам.

 

Было также решено создать международный учебный центр на базе Тульского центра Центрального Банка России.

 

До 1 августа текущего года все страны должны направить в секретариат ЕврАзЭС свои предложения по данному учебному Центру, и до 1 сентября будет принято решение, где это Центр будет базироваться и как будет идти его финансирование.

 

Очередное заседание Совета руководителей Центральных Национальных банков пройдет в 13-15 ноябре текущего года в Алма-Ате.

 

В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Армения, Молдавия и Украина обладают статусом наблюдателей при ЕврАзЭС.

 

Вице-премьер КР Дж.Оторбаев сообщил на пресс-конференции в Представительстве Всемирного Банка в Кыргызстане, что ВБ заинтересован в реализации грантовой программы в рамках СПС (Стратегии помощи стране). По его словам, «…МАР (Международная Ассоциация развития), которая занимается кредитованием стран с низким доходом, выделяет в виде грантов 38 % кредитных средств из $171 млн. общей суммы на СПС. Это те средства, которые идут на развитие социальной инфраструктуры и поддержку бедных. В этом плане наша позиция и позиция ВБ совпали. В частности, определены пять проектов, куда будут направлены гранты: поддержка сельских инвестиций, консервация хвостохранилищ в г. Майлуу-Суу, сельское образование, поддержка инфраструктуры малых городов, и поддержка здравоохранения. Мы говорим о том, что гранты мы просим именно для тех секторов, которые не приносят экономической выгоды. Защита окружающей среды, поддержка сельского образования и инфраструктуры, здравоохранения не гарантируют возврата средств. А в те сферы, в которых мы рассчитываем на экономический рост, привлекаются кредиты на льготной основе, имея в виду, что эти сектора на основе этой поддержки будут генерировать национальное богатство. Это общемировая практика».

 

Среди пяти стран Центральной Азии в 2002 г. наибольший объем прямых иностранных инвестиций был вложен в Казахстан, говорится в докладе Директора Всемирного банка по Центральной Азии Дениса де Трея.

 

Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ), предоставленных Казахстану в 2002 году, достиг $2,138 млрд., Туркменистану — $130 млн., Узбекистану — $65 млн., Таджикистан в размере $20 млн. Кыргызстану в 2002 году была предоставлена наименьшая сумма прямых иностранных инвестиций- 11 млн. долларов США.

 

Доля прямых иностранных инвестиций по отношению к ВВП в Казахстане составила 8,8%. В ВВП Узбекистана доля прямых инвестиций составляет 3,3%, в Таджикистане — 1,8%, в Туркмении — 0,8%. Самая низкая доля ПИИ в ВВП Кыргызской Республики — 0,7%.

 

По данным Всемирного Банка, во всех странах региона текущий платежный баланс в 2002 года имел отрицательное сальдо, за исключением Узбекистана, где положительное сальдо достигло 2,8% к ВВП республики.

 

В Туркмении и Казахстане отрицательное сальдо платежного баланса составило — 2,4% ВВП, в Кыргызстане — 3,2% ВВП, в Таджикистане — 4,2% ВВП.

 

В г. Бишкек прошел международный семинар в рамках инициативы по реформированию и усилению финансового сектора в странах СНГ-7 (FIRST), поддерживаемый МВФ, Всемирным банком, АБР и другими организациями.

 

В ходе семинара рассматривались такие вопросы, как работа с обанкротившимися финансовыми учреждениями; доступ предприятий малого и среднего бизнеса к финансовым и микрофинансовым институтам; роль частных банков. Был представлен обзор финансовых систем в странах СНГ-7 (Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан).

 

Программа по реформированию и усилению финансового сектора (FIRST) проводиться для поддержания других донорских мероприятий, направленных на укрепление национальных финансовых секторов с помощью соответствующих проектов, предложенных развивающими странами и их советниками.

 

Программа обеспечит гранты технической помощи странам с низкими и средними доходами для краткосрочных и среднесрочных программ развития производства и политики. Например, страны, желающие улучшить финансовый надзор или стандарты бухгалтерского учета, могут добиться финансирования по программе FIRST для достижения этих реформ.

 

FIRST — это международная программа, совместно предпринятая Всемирным Банком, Международным Валютным Фондом и национальными агентствами по развитию — Департаментом Международного Развития Великобритании (DFID), Агентством Международного Развития Канады (CIDA), а также Государственным Секретариатом по Экономическим Вопросам Швейцарии (SECO).

 

Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд рассмотрели более 60 развивающихся стран с помощью программ FSAP (программа по оценке финансового сектора) или ROSC (программа наблюдения стандартов и правил). Многие развивающиеся страны не имеют ресурсов или опыта соответствия этим программам. FIRST предлагает таким странам поддержку в достижении прогресса в реформировании.

 

Депутаты Государственной думы ратифицировали Хартию Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она была подписана президентом РФ 7 июня 2002 года в ходе встречи глав государств РФ, Казахстана, Киргизии, КНР, Таджикистана и Узбекистана в Санкт-Петербурге.

 

Хартия является базовым правовым документом новой международной организации. Она определяет цели, задачи, принципы и главные направления деятельности ШОС, ее структуру, сферы компетенции.

 

Согласно Хартии, ШОС создается для развития многопрофильного сотрудничества между государствами-членами на равноправной и добровольной основе для укрепления стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии.

 

В рамках ежегодного собрания Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития, открывшегося в Ташкенте в воскресенье, пройдут презентации 27 стран, входящих в сферу деятельности ЕБРР.

 

В первый день работы форума в отеле «Интерконтиненталь» и Международном бизнес-центре состоялись презентации 14 стран — Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Боснии и Герцеговины, Польши, Грузии, Болгарии, Сербии и Черногории, Беларуси, Чехии, Албании и России.

 

Представители правительств, руководители нацбанков и других финансовых структур, ведущих компаний и фирм этих государств продемонстрировали экономический потенциал своих стран.

 

Прибывшие в Узбекистан для участия в ежегодном заседании Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) президенты Грузии, Казахстана, Таджикистана и Кыргызстана 4 мая встретились с Президентом Исламом Каримовым.

 

На переговорах главы Узбекистана с Эдуардом Шеварднадзе, Нурсултаном Назарбаевым, Эмомали Рахмоновым и Аскаром Акаевым обсуждались вопросы сотрудничества между странами, в частности, расширения торгово-экономических связей, процессов, происходящих в рамках СНГ, восстановления Афганистана и Ирака.

 

Лидеры выразили уверенность, что ташкентский форум будет иметь важное значение в расширении сотрудничества между странами Центральной Азии и Кавказа, а также в укреплении транспортных коммуникаций, в частности, связей в рамках программы ТРАСЕКА.

 

В этот же день состоялись переговоры с глазу на глаз Президента Узбекистана с президентами Грузии, Казахстана, Таджикистана и Кыргызстана.

 

Переговоры затронули вопросы двух- и многостороннего сотрудничества, культурных связей, а также совместной борьбы с международным терроризмом, контрабандой наркотиками и религиозным экстремизмом.

 

27 апреля Президент Кыргызской Республики А. Акаев участвовал и выступил с докладом на прошедшем в Душанбе заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества.

Правовую основу многопланового сотрудничества стран Сообщества составляют более 50 соглашений, которых достаточно для развития интеграционных процессов. В то же время А.Акаев согласился с положением основного доклада о том, что участники ЕврАзЭс увлеклись работой по широкому перечню интеграционных устремлений в ущерб решению главных, основополагающих, вопросов. Существуют серьезные таможенные барьеры, сводящие на нет усилия нашего экспорта сельхозпродукции в Россию. Между тем, как утверждает президент, есть уникальные преимущества — это общие железные дороги, межгосударственные автомагистрали, взаимодополняемые производства.

 

…28 апреля состоялась сессия Совета коллективной безопасности, на которой выступил генеральный секретарь СКБ президент РФ В.Путин. После его выступления функции председателя СКБ были переданы Э. Рахмонову. Утверждены положения о Совете коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), о Совете министров иностранных дел ОДКБ, о Совете министров обороны ОДКБ, о Комитете секретарей советов безопасности ОДКБ, о постоянном совете при ОДКБ, а также структура и порядок финансового обеспечения секретариата ОДКБ.

 

Решено создать объединенный штаб ОДКБ. Документ представил председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил государств-участников ОДКБ, начальник Генштаба Вооруженных сил России генерал армии А.Квашнин.

 

Выступая на сессии СКБ, президент А.Акаев подчеркнул, что главное для ОДКБ — решить в сжатые сроки вопросы создания эффективной организационной структуры ОДКБ. Для этого Кыргызстан готов пойти на дальнейшие шаги с целью придания Организации надлежащего статуса на территории Кыргызской Республики…

 

В 2001 году кыргызский экспорт в Великобританию составил $14100 тыс., импорт — $4800 тыс.

 

Основные статьи экспорта: сурьма, хлопок, редкоземельные металлы, машины, механизмы, оборудование. Из Великобритании в Кыргызстан в основном ввозятся электрические машины, нефтепродукты, оптические и медицинские препараты.

 

В последнее время возросла активность британских частных компаний. В научно-образовательном и гуманитарном сотрудничестве между странами активную роль играет Британский Совет, расширяющий культурные связи, пропаганду и развитие английского языка как средства международного общения. В области научно-образовательного сотрудничества работает развитие прямых связей между университетами двух стран.

 

Очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств (СНГ) прошло в г.Москве под председательством премьер-министра КР Н.Танаева.

 

Участники заседания обсудили ряд документов, касающихся деятельности органов Содружества. Это вопросы об исполнении единого бюджета органов СНГ, о принимаемых мерах по выполнению государствами-участниками СНГ обязательств по перечислению деловых взносов в единый бюджет органов Содружества, о  правовом статусе должностных лиц и сотрудников.

 

 

Стороны обсудили проект решения о программе по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003-2004 гг.; доклад об итогах выполнения программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 г. по 2003 г. и программы по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период с 2003 г., результаты работы по борьбе с организованной преступностью на территориях государств-участников СНГ за 2002 г.

 

Участники заседания поддержали программу подготовки и празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и проекта решения о памятной юбилейной медали «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», решения о придании Центру сравнительной образовательной политики Министерства образования Российской Федерации статуса базовой организации государств-участников СНГ по исследованиям в области образовательной политики. Такой же статус придан Санкт-Петербургскому государственному университету по подготовке кадров в области гуманитарных и социально-экономических наук.

 

Участники заседания обсудили ряд документов, касающихся сотрудничества в области средств массовой информации, обмена материалами национальных информационных агентств, а также статуса корреспондента, представляющего СМИ государств-участников СНГ в других государствах Содружества. Были заслушаны доклады о ходе выполнения решения Совета глав государств СНГ от 1 июня 2001 года о мероприятиях в связи с 15-летием аварии на Чернобыльском АЭС, а также разработки и реализации межгосударственных и межправительственных программ в рамках СНГ.

 

В рамках заседания премьер-министр КР провел ряд двухсторонних встреч. В беседе с Председателем Правительства России М. Касьяновым Н.Танаев внес предложение рассмотреть возможность выделения щитовых домиков для пострадавших от стихийных бедствий в Узгенском районе и оказании помощи МЧС республики соответствующей техникой. А также высказал просьбу о передаче здания посольства в Москве в ведение Кыргызстана.

 

В ходе встреч с премьер-министром Украины В.Януковичем были затронуты вопросы взаимодействия между нашими странами в рамках программ Кыргызско-Украинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству…