Kyrgyzstan Review

Сертификат взвешивания транспортного средства при пересечении границ стран СНГ будет выдаваться только один раз. Такое решение принято на очередном заседании комиссии по экономическим вопросам Экономического совета СНГ, который недавно прошел в Москве. В работе заседания принял участие полномочный представитель Кыргызстана в комиссии по экономическим вопросам при Экономсовете СНГ Я.Фишер.

 

В ходе заседания были обсуждены изменения в правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Советом глав правительств СНГ 30 ноября 2000 г., сообщили в правительства Кыргызстана. Члены комиссии также обсудили ход исполнения единого бюджета органов СНГ и проект положения о документальных ревизиях их финансово-хозяйственной деятельности.

 

Великобритания выделила 50 тыс. долларов США для решения проблем пограничных водных ресурсов　Казахстана и Кыргызстана

На реализацию проекта в области пограничных водных ресурсов　Казахстана и Кыргызстана правительство Великобритании выделило 50 тыс. долларов США. Основная цель проекта — создание казахстанско-кыргызской комиссии по пограничным водным ресурсам рек Чу и Талас, сообщается в СМИ　Казахстана. Помимо этого, в проекте предусмотрено привлечение населения к управлению водными ресурсами. Согласно проекту, сотрудничество будет осуществляться министерствами сельского хозяйства　Казахстана и Кыргызстана при поддержке ОБСЕ и Организации по экономическому сотрудничеству (ОЭС) ООН.

В 2002 году Великобритания выделила 1,5 млн. долларов на реализацию проекта по управлению бассейнами рек Нура и Ишим, включая разработку нового Водного кодекса Казахстана, а также изучение международного водного права в Кыргызстане.

Закончено формирование Региональной антитеррористической структуры — (РАТС) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Это стало результатом прошедшей недавно встречи национальных координаторов и экспертов шести стран-участниц ШОС -Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана, России и Узбекистана. Они определили порядок работы, финансирование и механизм запуска РАТС ШОС. Штаб-квартира ее разместится в Бишкеке, а секретариат в Пекине.

 

Спецпредставитель президента России в ШОС, посол по особым поручениям Виталий Воробьев подчеркнул, что определена схема взаимодействия внутри РАТС ШОС и с международными структурами. Прежде всего, с Антитеррористическим центром Организации договора о коллективной безопасности. Определено долевое участие каждой страны с тем, чтобы не допустить зависимости от размеров вклада каждого государства. Директор Департамента стран Европы и Азии МИД Китая Ли Хуэй считает, что РАТС окажет серьезное влияние на борьбу с террористическим интернационалом, поддержание мира и стабильности в регионе. Для КНР это особенно важно, поскольку на западе Китая сейчас активизировалась деятельность уйгурских сепаратистов. О расширении связей ШОС с другими странами по содействию совместному развитию на прошлой неделе говорил в Пекине и премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Документы нынешнего заседания станут основой для обсуждения на планируемых в апреле и мае встречах министров иностранных дел и Совета глав правительств стран-участниц ШОС.

 

Президент Украины Леонид Кучма 8-11 апреля посетит с официальным визитом Таджикистан, а также с рабочими визитами Киргизию и Узбекистан, сообщила агентству «Интерфакс-Украина» пресс-секретарь главы украинского государства Алена Громницкая.

 

Леонид Кучма как председатель Совета глав государств СНГ будет обсуждать с Эмомали Рахмоновым (президент Таджикистана — ИФ), Аскаром Акаевым (президент Киргизии — ИФ) и Исламом Каримовым (президент Узбекистана — ИФ), прежде всего, вопрос о создании зоны свободной торговли в рамках Содружества», — отметила пресс-секретарь.

 

По самым скромным подсчетам, в России сейчас трудятся более 300 тыс. наших соотечественников — это те, кто поехал на заработки и не обрел российского гражданства. Многие из трудовых мигрантов не прочь получить гражданство России, что значительно облегчило бы им существование, но далеко не все имеют такую возможность, учитывая новое миграционное законодательство нашего великого северного соседа.

 

…Среди трудовых мигрантов из Кыргызстана невелик удельный вес предпринимателей, занимающихся мелким и средним бизнесом. В основном это торговцы по найму и строительные рабочие.

 

На рынках крупных городов России сложились довольно крупные и достаточно крупные сообщества трудовых мигрантов из Кыргызстана. По самым скромным подсчетам, от 1 до 5 тыс. человек работают в торговых центрах Красноярска, Кургана, Кемерово, Барнаула, Саратова, Екатеринбурга, Челябинска.

 

В Москве и Московской области кыргызстанцы в основном заняты в строительстве. Официально, по данным посольства КР, временно зарегистрированы немногим более 3 тыс. человек, фактически их число в 3-5 раз выше.

 

Основные проблемы трудовых мигрантов — это отсутствие постоянной прописки, а ныне просто невыполнимые требования по легализации своего трудоустройства. В России, особенно в Москве и Московской области, действует немало фирм, которые за определенную плату делают «легализацию». Бизнес этот процветает, потому как есть спрос на подобного вида услуги. Но уже и среди этих фирм началась конкуренция. Этим и можно объяснить случаи выявления подложных миграционных карт с регистрацией. Страдают, как правило, не фирмы, а сами мигранты.

 

Президент РФ В.Путин не так давно заявлял, что страна стремительно стареет, демографическая ситуация имеет отрицательное сальдо в 700 тыс. человек ежегодно. Следовательно, Россия готова в ближайшие годы принять как минимум 3 млн. человек из СНГ. Учитывая наличие Договора о вечной дружбе между Россией и Кыргызстаном, граждане последнего тешили себя надеждами на доброе к себе отношение со стороны россиян.

 

Однако ликвидируется Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики с передачей всех функций МВД. Выходит, национальный и миграционный вопросы РФ намерена решать методами силового ведомства? Принятие Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не оставляет в этом сомнений.

 

…По большому счету, России до мигрантов нет дела. Какая разница, кто будет вкалывать на стройках: кыргызы или китайцы?

 

Нет в Кыргызстане сегодня такого органа, который бы занимался конкретно проблемами миграции. МИД создает видимость бурной деятельности с одной стороны, МВД — с другой, а кыргызстанцев в России, Казахстане продолжают «колпачить».

 

Пора уяснить, что трудовая миграция нужна Кыргызстану. Это у нас избыток трудовых ресурсов и полная безнадежность в плане трудоустройства. Кыргызстан в первую очередь заинтересован в том, чтобы его граждане чувствовали себя как можно комфортнее в России, ибо они являются не формальными, а реальными и самыми крупными инвесторами республики. Кыргызстану нужно беречь и лелеять трудовых мигрантов, которые носятся по просторам России в поисках любой работы, ибо в противном случае они могут создать немалые трудности внутри республики.

 

Надо уже привыкнуть к тому, что Россия и другие страны СНГ находятся за рубежом. И Министерству иностранных дел необходимо проявлять настойчивость в решении проблем мигрантов…

 

 

Средний доход «челнока», продвигающего на рынки России товар из Китая или отечественного производства, составляет примерно $700-1000 в месяц (при условии, что товара в обороте не менее, чем на $3 тыс.). Торговцы по найму имеют в месяц $200-250, из которых половина уходит на питание и проживание. Строители невысокой квалификации, чернорабочие получают $180-200 в месяц. Специалисты — электрики, сантехники, монтажники, отделочники и пр. — $300-400 в месяц.

 

Сегодня трудовые мигранты реально приносят республике, по разным оценкам, от $150 до 250 млн. в год, что гораздо больше, чем экономическая помощь МВФ и всех других международных финансовых организаций, вместе взятых.

 

Первое заседание Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) состоялось 28 марта в Москве. Заседание, в котором с казахстанской стороны принял участие заместитель председателя Национального Банка РК Анвар Сайденов, открыл Генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота. Как сообщили в понедельник Казахскому информационному агентству в пресс-службе ЕврАзЭС, в ходе заседания был обсужден проект Соглашения о сотрудничестве государств ЕврАзЭС на рынках ценных бумаг, рассмотрены планы работы нового совета, а также ряд организационных вопросов.

 

Председателем Совета избран председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации Игорь Костиков.

 

Решение о создании Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг было принято Интеграционным комитетом ЕврАзЭС в ноябре минувшего года. В его состав, помимо представителя Казахстана Анвара Сайденова и России Игоря Костикова, вошли также председатель Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Белоруссия Валентин Шухно, председатель Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по рынку ценных бумаг Уран Абдынасыров и директор Агентства по ценным бумагам и иностранным инвестициям при Министерстве финансов Республики Таджикистан Бозорали Бекматов.

 

Совет призван способствовать углублению экономической интеграции государств ЕврАзЭС в области рынка ценных бумаг, налаживанию сотрудничества в интересах формирования в рамках Сообщества справедливых, эффективных и прозрачных рынков ценных бумаг. К числу задач, возлагаемых на Совет, относится создание условий для обеспечения свободного движения капитала внутри ЕврАзЭС, обеспечение эффективной защиты прав и законных интересов инвесторов, а также создание четкой системы контроля на рынках ценных бумаг государств Сообщества.

 

Очередное заседание Совета намечено провести в третьем квартале 2003 года в Кыргызстане.

 

Из Барнаула вернулась делегация Ошской области, побывавшая там по приглашению главы государственной администрации Алтайского края А.Сурикова. В октябре прошлого года между губернатором Ошской области Н.Касиевым и заместителем главы администрации Алтайского края В.Псаревым подписан Меморандум о сотрудничестве между Алтайским краем и Ошской областью Кыргызстана.

 

Во время визита, по словам 1-го зам. губернатора Ошской области М.Нишанбаева, российская сторона предложила к рассмотрению несколько вопросов. Среди них создание совместного предприятия по производству, переработке, хранению мяса, птицы, свежих и сушенных, консервированных овощей и фруктов, поставка котлов и энергетического оборудования, произведенного ОАО «Сибэнергомаш», на Ошскую ТЭЦ в счет встречных поставок в Алтайский край хлопка-волокна, хлопкового линта и другой продукции Ошской области. Алтайцы готовы изучить возможность создания в Кыргызской Республике сервисных центров по обслуживанию и ремонту тракторов, продаже запасных частей к ним. В Барнауле согласованы объемы и сроки поставок на карасуйские ОсОО «Бектур ХХI век» торфо-гуминовых удобрений и ядохимикатов производства ООО «БИО-БАН» и ОАО «Алтайхимпром». Кроме того, достигнута договоренность о трудоустройстве 50 ошан на Новоалтайском комбинате полносборного домостроения.

 

Очередное 13 заседание Межгосударственного Совета по вопросам охраны промышленной собственности, состоявшееся 13—14 марта 2003 г. в Кишиневе (Молдова), было юбилейным: 10 лет назад страны СНГ подписали Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создали Межгосударственный Совет стран СНГ. Организатором юбилейного заседания выступила Молдова на правах председателя Межгосударственного Совета.

 

Делегацию Кыргызстана представляли Р.О.Оморов – директор Государственного агентства по науке и интеллектуальной собственности при правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент), полномочный представитель в Межгосударственном Совете и К.О.Осмоналиев — заместитель директора Кыргызпатента.

 

Перед заседанием Совета Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) совместно с Государственным агентством по охране промышленной собственности Республики Молдова и Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ) 11—12 марта провели региональный семинар: «Промышленная собственность — инструмент экономического развития стран СНГ» и организовали «круглый стол», где обсуждались роль Межгосударственного Совета в координации и продвижении сотрудничества в области интеллектуальной собственности и задачи на будущее.

 

В рамках 13-го заседания Межгосударственного Совета были детально рассмотрены вопросы, касающиеся результатов деятельности Временной рабочей группы по поддержке малого и среднего предпринимательства. Большое внимание было уделено развитию инновационной деятельности, учету и оценке стоимости объектов интеллектуальной собственности, осуществлению прав и учета баланса интересов государства на объекты интеллектуальной собственности, созданные за счет государственного бюджета. Вопросы сотрудничества в области информационно-технического обеспечения патентных ведомств в ходе работ по гармонизации национальных законодательств с нормами международных соглашений в области промышленной собственности, а также рекомендации ВОИС по охране товарных знаков в Интернете, задачи сотрудничества в сфере реализации прав на объекты промышленной собственности в государствах—участниках Совета были не менее актуальны. Новым председателем Межгосударственного Совета на 3 года избран директор Кыргызпатента Р.О.Оморов.

 

Очень приятно, что это назначение совпало с 10-летним юбилеем Кыргызпатента, который будет отмечаться в июне этого года, и с 2200-летием кыргызской государственности.

 

28 марта Н.Танаев встретился с Президентом Украины Л.Кучмой. В беседе были затронуты вопросы долговых обязательств Украины перед Кыргызской Республикой. На сегодня они составляют $28 млн. Было отмечено, что необходимо создать специальную рабочую группу, которая бы подготовила бы этот вопрос к окончательному решению на уровне глав государств. Пока предполагается, что этот долг будет выплачен деньгами, товарами и услугами.

 

В ходе своего визита премьер-министр КР Н.Танаев также провел встречи с премьер-министром Украины В.Януковичем и др. официальными лицами, выступил перед деловыми кругами Украины, побывал в мэрии Киева и т.п.

 

В Доме Правительства Украины состоялась заключительное заседание украинско-кыргызской комиссии по экономическому и гуманитарному сотрудничеству. Были подписаны Соглашения между кабинетом министров Украины и Правительством КР о сотрудничестве в области информации, а также в области карантина растений.

 

Кроме этого подписано межведомственное Соглашение между Министерством аграрной политики Украины и Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР о сотрудничестве в области испытания и охраны сортов растений.

 

В отношении существующего долга стороны договорились о необходимости дальнейшего диалога по урегулированию данного вопроса на принципах доброй воли и взаимовыгодного сотрудничества. Кыргызская сторона в течение месяца официально направит украинской стороне пакет документов относительно урегулирования сальдо межгосударственных взаиморасчетов по результатам торгово-экономических отношений за 1992-93 гг., а украинская сторона в течение месяца после получения указанных документов официально уведомит кыргызскую сторону о своей позиции по этому вопросу.

 

Внешнеторговый оборот товарами за 2002 г. между Кыргызстаном и Украиной составил $10,4 млн. и увеличился по сравнению с 2001 г. Сотрудничество развивается в агропромышленном комплексе, химической промышленности, машиностроении, черной и цветной металлургии, деревообрабатывающей промышленности. Кыргызстан поставляет лампы накаливания, запчасти и устройства для автомобилей, инструменты ручные и сырье для химической и легкой промышленности.

 

На седьмой день после начала боевых действий против Ирака в столице Киргизии состоялся большой антивоенный митинг. Он собрал около двух тысяч человек, в числе которых были представители самых разных партий и общественных движений. Основную массу митингующих, однако, составили студенты, размахивающие государственными флагами.

 

Выступали противники войны искренне и не жалели острых, порой на грани ненормативной лексики, слов в адрес «агрессоров» и «бандитов». Нападение Соединенных штатов на Ирак осудили лидер партии «Атамекен» О.Текебаев, руководитель Компартии республики К.Ажибекова, известный правозащитник Т.Акунов. Особенно резко выступил А.Базаркулов, один из руководителей Исламского демократического движения Киргизстана. Он заявил, что президент Буш выступил против всего мусульманского мира, и побеждать ему придется не только Ирак.

 

В принятой на митинге резолюции отмечается, что Киргизия на себе испытала действие сил международного терроризма и потому она хорошо понимает необходимость борьбы с режимами, несущими угрозу мировому порядку. Но действовать следует, подчеркнули участники митинга, в рамках международного права, в соответствии с решениями ООН и Совета Безопасности.

 

Некоторые горячие головы призывали прямо с центральной площади столицы пойти к американской авиабазе им.Ганси, чтобы там тоже продемонстрировать свое осуждение агрессии. Однако организаторы митинга сдержали их, поскольку полученное разрешение строго ограничивало действие рамками отведенного места.

 

Официальные власти вообще долго не давали своего согласия на проведение неправительственными организациями любых акций протеста против войны в Ираке. И понять их можно. Киргизия сегодня находится в очень сложном положении, приняв на своей территории военные контингенты стран — России и Соединенных Штатов, которые занимают совершенно противоположные позиции в борьбе с С.Хусейном. Ссора с ними грозит Бишкеку серьезными финансовыми санкциями.

 

Кстати, такой прецедент здесь уже был. Когда еще в первые дни войны студенты Американского университета решили провести митинг протеста, им намекнули, что нетактично осуждать тех, кто оплачивает их учебу. И руководство университета послушно извинилось перед посольством США.

 

Следует отметить, что население республики в целом гораздо острее, чем официальные власти, воспринимает события на Ближнем Востоке. Столкновение США и Ирака очень горячо обсуждаются в чайханах, на базарах. И люди здесь, как правило, не выбирают выражений. Симпатии, понятно, на стороне мусульман. Причем многие киргизстанцы готовы даже личным участием поддержать иракцев. Здесь появились уже сотни добровольцев, изъявивших желание поехать на войну. «Нужна только организация, — говорит житель Джалал-Абада Р.Акботоев, — которая могла бы профинансировать эту поездку».

 

И организация такая здесь уже нашлась. Помощь добровольцам готова оказать религиозная полулегальная организация «Хизб-ут Тахрир». Отделения этой незарегистрированной в Киргизии партии есть сегодня почти в каждом населенном пункте на юге республики. Они обладают немалыми финансовыми средствами, которые получают из мусульманских нефтедобывающих стран. И сейчас этим деньгам может быть найдено очень эффективное применение.

 

Говорят, что в отделениях «Хизб-ут Тахрир» уже готовы списки более тысячи добровольцев, которые, очевидно, уже в ближайшие дни будут отправлены непосредственно в район боевых действий.