Дастан Бекешев предложил создать в Интернете базу данных лиц с судимостью
Бишкек. 28 марта. КирТАГ – Айзура Чыкынова. Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев предлагает создать электронную базу данных лиц с судимостью, доступную в Интернете. Соответствующий проект закона он выносит на общественное обсуждение.
Как отмечается в справке-обосновании, законопроект разработан для сокращения административных процедур и упрощения условий получения некоторых документов.
Законопроектом предлагается создать электронную базу данных лиц, имеющих судимость. Указанная база данных лишь с отдельными данными (Ф.И.О., год рождения и статья, по которой привлекалось судимое лицо) должна быть размещена в Интернете.
По мнению парламентария, указанная база позволит работодателям проверять в онлайн режиме лиц, претендующих на ту или иную работу, а также поможет гражданам, трудоустраивающимся в России или в иной постсоветской стране.
«Зарубежному работодателю не приходилось бы сомневаться в нашем гражданине, если б он имел возможность самостоятельно проверить человека в указанной базе», - сказал Д.Бекешев.
Проектом также предлагается возложить на работодателей и на государственные органы обязанность по запросу у органа внутренних дел, либо иного государственного органа, определяемого правительством, информации о наличии или отсутствии судимости у какого-либо лица. Такая процедура, по мнению Д.Бекшева, сократит временные и финансовые затраты граждан на получение справки о наличии или отсутствии судимости.
«Предлагается снять с гражданина обязанность доказывать, что он не является судимым человеком. Например, при трудоустройстве в государственный или муниципальный орган, все граждане должны получить справку о наличии или отсутствии судимости в МВД. Каждому гражданину приходится доказывать, что он не совершал преступлений. Эта обязанность по сути сводит на «нет» принцип презумпции невиновности», - отмечает депутат.
Инициатор пояснил, что согласно постановлению правительства «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» № 85 от 10.02.2012 года, МВД оказывает услуги по выдаче справок о наличии судимости на территории КР на платной основе. Денежные средства выплачиваются за срочность предоставления справки: от одного дня до трех дней. Справка предоставляется бесплатно, если она предоставляется в течение десяти дней. Прейскурант тарифов на платные услуги за 2015 год составляет: за 3 суток - 170 сомов, за сутки - 220 сомов.
«Реалии сегодняшнего дня показывают, насколько для граждан затратно получать ту или иную справку, выдаваемую госорганами. На примере справки о наличии (отсутствии) судимости можно показать такие затраты граждан, как временные: от 1 дня до 10 дней. Бывают случаи, когда гражданам выдают справки с ошибками (ошибки допускаются в написании фамилии, имени и отчестве). При исправлении ошибок срок выдачи продлевается. Гражданам также приходится затрачивать время: время в очереди при оплате через банк стоимости справки, время в очереди при получении справки. Денежные: при срочности получения справки от 170 сомов до 220 сомов, при проживании за пределами Бишкека или проживании за пределами КР – затраты на поездку или на представителя (расходы могут быть различными). Несмотря на то, что МВД получает доходы от оказания услуг по предоставлению справок, оно в то же время несет расходы по заработной плате сотрудников, занимающихся оформлением справок, систематизацией информации о судимых лицах. Министерство не раскрывает данные расходы», - отметил депутат.
Автор проекта заключил, что размещение электронной базы данных в Интернете не повлечет нарушения прав человека, так как приговор во всех случаях оглашается публично. Информация о наличии или отсутствии судимости у лица в любом случае является открытой информацией.
Как отмечается в справке-обосновании, законопроект разработан для сокращения административных процедур и упрощения условий получения некоторых документов.
Законопроектом предлагается создать электронную базу данных лиц, имеющих судимость. Указанная база данных лишь с отдельными данными (Ф.И.О., год рождения и статья, по которой привлекалось судимое лицо) должна быть размещена в Интернете.
По мнению парламентария, указанная база позволит работодателям проверять в онлайн режиме лиц, претендующих на ту или иную работу, а также поможет гражданам, трудоустраивающимся в России или в иной постсоветской стране.
«Зарубежному работодателю не приходилось бы сомневаться в нашем гражданине, если б он имел возможность самостоятельно проверить человека в указанной базе», - сказал Д.Бекешев.
Проектом также предлагается возложить на работодателей и на государственные органы обязанность по запросу у органа внутренних дел, либо иного государственного органа, определяемого правительством, информации о наличии или отсутствии судимости у какого-либо лица. Такая процедура, по мнению Д.Бекшева, сократит временные и финансовые затраты граждан на получение справки о наличии или отсутствии судимости.
«Предлагается снять с гражданина обязанность доказывать, что он не является судимым человеком. Например, при трудоустройстве в государственный или муниципальный орган, все граждане должны получить справку о наличии или отсутствии судимости в МВД. Каждому гражданину приходится доказывать, что он не совершал преступлений. Эта обязанность по сути сводит на «нет» принцип презумпции невиновности», - отмечает депутат.
Инициатор пояснил, что согласно постановлению правительства «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» № 85 от 10.02.2012 года, МВД оказывает услуги по выдаче справок о наличии судимости на территории КР на платной основе. Денежные средства выплачиваются за срочность предоставления справки: от одного дня до трех дней. Справка предоставляется бесплатно, если она предоставляется в течение десяти дней. Прейскурант тарифов на платные услуги за 2015 год составляет: за 3 суток - 170 сомов, за сутки - 220 сомов.
«Реалии сегодняшнего дня показывают, насколько для граждан затратно получать ту или иную справку, выдаваемую госорганами. На примере справки о наличии (отсутствии) судимости можно показать такие затраты граждан, как временные: от 1 дня до 10 дней. Бывают случаи, когда гражданам выдают справки с ошибками (ошибки допускаются в написании фамилии, имени и отчестве). При исправлении ошибок срок выдачи продлевается. Гражданам также приходится затрачивать время: время в очереди при оплате через банк стоимости справки, время в очереди при получении справки. Денежные: при срочности получения справки от 170 сомов до 220 сомов, при проживании за пределами Бишкека или проживании за пределами КР – затраты на поездку или на представителя (расходы могут быть различными). Несмотря на то, что МВД получает доходы от оказания услуг по предоставлению справок, оно в то же время несет расходы по заработной плате сотрудников, занимающихся оформлением справок, систематизацией информации о судимых лицах. Министерство не раскрывает данные расходы», - отметил депутат.
Автор проекта заключил, что размещение электронной базы данных в Интернете не повлечет нарушения прав человека, так как приговор во всех случаях оглашается публично. Информация о наличии или отсутствии судимости у лица в любом случае является открытой информацией.