Становление промышленности Кыргызстана началось еще до Октябрьской революции. В 1913 году доля промышленного производства составила 3%. До революции по сравнению с Россией в Кыргызстане продукции промышленности на 1 чел. выпускалось в 16 раз меньше. Промышленность, основанная на кустарном производстве, занималась переработкой с.-х. сырья (86,5% от всей промышленной продукции). До революции в Кыргызстане работали 1 конфетная фабрика кустарного типа, 2 пивоваренных и 2 кожевенных завода, мастерская по выпуску плодово-ягодных соков, 11 мельниц, маслобойни и др. Стоимость всей валовой продукции, выпущенной этими предприятиями, составляла 175 тыс. рублей, численность рабочих достигала всего 150 чел. В регионе существовало несколько частных предприятий обработки с.-х. сырья — предприятия первичной обработки шерсти и хлопкоочистительные. Работали 5 малых гос. электростанций, общей мощностью 265 кВт. Горно-металлургическая промышленность была представлена несколькими частными предприятиями по добыче золота, озокерита и железного купороса. Полезные ископаемые не разведывались, использовались беспорядочно. На территории страны имелось 6 временно функционирующих кирпичных заводов, 1 известковый завод. Из топливной промышленности разрабатывались 27 угольных шахт (871 рабочий), на двух нефтяных промыслах работали (55 чел.). На долю этих предприятий приходилось 59% рабочих этого региона и 50% выпускаемой продукции.
После Октябрьской революции строительство народного хозяйства начиналось с развития промышленности. При этом строительство крупных промышленных объектов, рациональное использование богатых природных ресурсов, улучшение транспортных связей, развитие трудовых ресурсов, создали все необходимые предпосылки и условия для ускоренного развития промышленного производства. С 1913-1981 гг. промышленная продукция выросла в 379 раз. С 1940-1980 гг. в республике среднегодовой рост промышленной валовой продукции составлял 10,2%. В 1980 г. на долю промышленности республики приходилось 55,6% общественной валовой продукции. Промышленность республики в целом состояла из 130 отраслей и подотраслей. В этих отраслях производимая продукция регулярно увеличивалась. Например, только в отрасли машиностроения изготавливалось более 200 видов продукции. Развитие промышленности в Кыргызстане создавало благоприятные условия для развития рынка рабочей силы. В 1980 в республике кол-во рабочих уже доходило до 197 тыс. чел. (в 1913 г. — 2,5 тыс.). Среди работающих в народном хозяйстве специалисты с высшим образованием составляли 11%, а рабочие со средним спец. образованием, работающие в промышленности — 20%.
В 90-е годы в результате переориентации промышленности на требования рыночных отношений в сфере промышленного производства произошли большие отраслевые изменения. В связи с этим в республике с 1991 г. в целях создания рыночной атмосферы были приняты необходимые меры — крупные предприятия были реализованы по реструктуризации и приватизированы. С 1992-95 гг. в промышленности проходила крупномасштабная приватизация: в 1991 г. — 9, 1992 г. — 108, 1993 г. — 146, 1994 г. — 59, 1995 г. — 138, 1996 г. — 22, 1997 г. — 45, 1998 г. — 3, 1999 г. — 4 промышленных предприятий. Приватизация осуществлялась без соответствующей подготовки к работе в рыночных условиях, поэтому многие высокоспециализированные предприятия остановили производство, некоторые из них перепрофилировались на выпуск простейших изделий, др. находятся под угрозой банкротства и ликвидации. Выпуск промышленной продукции в 1991-95 гг. ежегодно сокращался, в 1995 г., по сравнению с 1990 г., снизился до 32,8%. Снижение объема производства произошло по всем основным отраслям промышленности. Последовательно проводимые рыночные преобразования в экономике позволили в настоящее время несколько улучшить ситуацию в промышленности. После 1995 г. наметилась тенденция роста производства в промышленности за счет привлечения значительных иностранных инвестиций в цветную металлургию, топливную и пищевую промышленности.
В 1996-2000 гг. производство промышленной продукции ежегодно возрастало. В 1996 г. оно составляло 32,8% (по сравнению с 1990 г.), в 2000 г. — 62,4%. По всем сырьевым отраслям уровень производства в 2000 г., по сравнению с 1990 г., выше, чем в целом по промышленности и составляет в топливной — 74,8%, в цветной металлургии и в электроэнергетике соответственно 532,6 и 114,4% (выше уровня 1990). Резкое увеличение производства продукции в цветной металлургии связано с вводом золоторудного предприятия «Кумтор». Наряду с увеличением доли сырьевых отраслей произошло значительное сокращение доли перерабатывающей и обрабатывающей отраслей и в 2000 г. (по сравнению с 1990), уд. вес их составлял в машиностроении и металлообработке — 16,6%, в легкой — 30,1% и пищевой промышленности — 18,0%. В связи с изменением характера спроса со стороны потребителей, трудностями в материально-техническом снабжении, сбыте готовой продукции, сложным финансовым положением промышленных предприятий, снизился уд. вес ранее крупных отраслей — машиностроения и легкой промышленности.
В последние годы (2001-2011) основной объем промышленной продукции Кыргызстана (до 91%), производится пятью экономикообразующими отраслями, четыре из которых из сферы обрабатывающей промышленности: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий с удельным весом — 56,8%; производство пищевых продуктов, включая напитки и табака – 10,5%; текстильно-швейное производство – 4,5%; производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительные материалы) с удельным весом 4,9%.
В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (удельный вес в промышленности – 56,8%) преобладают объемы подотрасли металлургическое производство (98,5%). Рост объемов в подотрасли, в основном, достигается за счет увеличения объемов выпуска ЗАО «Кумтор Голд Компани», ОАО «Кыргызалтын» с учетом аффинажного завода. В последние годы остро ощущается нехватка профессионально подготовленных инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, вследствии чего, образуется недостаточное количество подготовленных и готовых к выемке запасов руды на рудниках.
ЗАО «Кумтор Голд Компани» в III кв 2010г. объемы производства были низкими, в связи с запланированным графиком горных работ, а также работами на золотоизвлекательной фабрике, где произведены ремонт шаровой мельницы и мельницы полусамоизмельчения в конце II квартала 2010 г. За январь-декабрь 2010 г. добыто золота 17660,7 кг на сумму 32516,3 млн.сомов, с темпом 139,4% к уровню 2009г.
За январь-декабрь 2010г. золотодобывающими предприятиями ОАО «Кыргызалтын», с учетом Аффинажного завода, произведена продукция на сумму 30658,8 млн. сомов, с темпом 133,8% к 2009г., за декабрь добыто 48,6 кг золота, что на 12,8 кг меньше объема декабря 2009 года. Уменьшение объема добычи золота в последние годы связано с нехваткой профессионально подготовленных инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, вследствии чего, недостаточное количество подготовленных и готовых к выемке запасов руды на рудниках. Кроме того в августе работа ЗИФ на руднике Макмал была остановлена в связи с забостовкой части коллектива комбината «Макмалзолото».
В производстве и переработке пищевой и перерабатывающей промышленности задействовано 9388 крупных, средних и минипредприятий. Из них по областям: Баткенской-544, Жалалабатской-1092, Нарынской-533, Ошской-2359, Таласской-196, Иссык-Кульской-522, Чуйской-1637, г.Бишкек-2067 и г.Ош-428.
Из указанного числа пищеперерабатывающих предприятий (9388) крупными и средними являются 457 и 8931- минипредприятия (95 %).
Динамика и.ф.о. за период с 2001-2006гг. показывает постепенный спад с 2002г. по 2005г., когда составил – 99,4%, но уже в 2006г. он достиг 108,2%/ Тенденция роста выпуска продукции в отрасли наблюдался с 2006 года. Однако, в 2010 году и.ф.о. составил 97,8 % (хотя в денежном выражении выработано 15298,0 млн.сомов) и за 10 месяцев 2011 года- 98,3 %
Снижение индекса физического объема в пищевой промышленности в 2010 году обусловлено в основном уменьшением объемов производства: в мукомольной, хлебопекарной, плодоовощной отраслях, а также в производстве растительного масла, в производстве фасованного чая.
На уменьшение объема производства муки повлияло снижение производства пшеницы в 2010 году на 243,4 тыс. тонн по сравнению с 2009 годом и составило 813,3 тыс. тонн. Такая же ситуация произошла в плодоовощной отрасли, когда в начале сезона плодоперерабатывающие предприятия южного региона простаивали из-за июньских событий. Кроме этого, в 2010 году валовый сбор овощей в объеме 812,0 тыс. тонн оказался на 20,5 тыс. тонн меньше чем в 2009 году, масличных культур — 60,7 тыс. тонн, что ниже на 12,7 тыс. тонн по сравнению с 2009 годом.
В 2011 году не достигнуты положительные темпы (и.ф.о.-98,35) по причине снижения темпов производства в мукомольной (78,8%) и табачной (72,7%) отраслях. Это обусловлено тем, что на внутреннем рынке их продукция теряет конкурентоспособность по сравнению с импортом по ценовым качественным показателям. На рынке преобладает казахская мука и сигареты.
Пищевая и перерабатывающая промышленность Кыргызстана
Пищевая и перерабатывающая промышленность является многоотраслевой и состоит из 16 подотраслей: сахарная, спиртовая, ликероводочная, хлебопекарная, кондитерская, плодоовощная, мясная, молочная, масложировая, макаронная, винодельческая, пивоваренная, производство безалкогольных напитков, табачная, мукомольно — крупянная и чаеразвесочная.
Ведущее место в отрасли занимает молочное производство, на долю которого приходится свыше 21% выпускаемой продукции. Удельный вес мукомольной отрасли- 15,5% , хлебопекарной-13,6 %, табачной- 9,5 %, ликероводочной-6,7 % и т.д.
По итогам 2010 года выработано продукции: 2 предприятиями отрасли -АО «Бишкексут» (1065,2 млн.сомов, молочная) и ОАО «Реемтсма-Кыргызстан» (1305,0 млн.сомов, курительные изделия) свыше 1 млрд.сомов, свыше 500 млн.сомов только 1 предприятие- ЗАО «Кока-Кола Бишкек Ботлерс»-928,4 млн.сомов.
В последние годы простаивают 15 предприятий: ОАО «Азык» (Таласский мясокомбинат), ОсОО «Жандос» ОАО «Ак-Булак» (Каракольский молочный комбинат), ОсОО «Ширин-Сут», ОсОО «Нарын-Эт», ОАО «Буудай-Токмок», ЗАО «Беловодский рахмало-паточный завод»АО «Адис», ЗАО «Бакай-Cуу» и др.
Экспортировано продовольственных товаров и с/х сырья всего:
- в 2009 году- 386,5млн.долл. США (уд. вес- 23,1 %);
- в 2010 году- 465,2 млн.долларов США ( 26,4%)
Импортировано продовольственных товаров и с/х сырья всего:
- в 2009 году- 503,9 млн.долларов США (уд. вес в общем объеме импорта-16,6 %);
- в 2010году.- 545,1 млн.долларов США с темпом к 2009г- 108,2 % (уд. вес в общем объеме импорта-16,8 %)
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, удельный вес которого в общем объеме производства промышленной продукции по республике составляет порядка 4,9 процентов, представлен предприятиями, осуществляющими следующие виды деятельности:
- «Производство цемента и асбестоцементных труб»
- «Производство листового стекла»
- «Производство стеновых материалов (кирпич, ж/б конструкции, бетон, раствор)
- «Производство прочей продукции»(изделия из природного камня, гипс, известь, брусчатка, и пр.)
Наличие в республике богатейшей сырьевой базы для производства строительных материалов (глина, песок, известняк, гипс, мрамор, гранит и др.сырье) способствует дальнейшему расширению объемов производства цемента, кирпича, стекла, строительного гипса, извести, тепло- и электроизоляционных материалов, облицовочных материалов и др.
Имеющиеся месторождения являются весьма перспективными для расширения уже действующих, а также создания на их основе новых производств по выпуску стройматериалов (энергоэффективные стройматериалы, строительная продукция на основе полимеров: трубы, окна, фитинги и др., продукция, выпускаемая на основе производимых в республике цемента, бетона: производство фасадной и тротуарной плитки, элементов мощения, брусчатки, бордюр, цветного цемента и др.).
Учитывая необходимость дальнейшего развития промышленности строительных материалов, востребованных в ближайшем будущем для успешной реализации Национальной Программы жилищного строительства в республике, а также увеличения экспорта строительных материалов (цемент, шифер, листовое стекло и пр.), данная отрасль республики считается наиболее привлекательной для инвестирования.
В целях привлечения инвестиций имеются бизнес-проекты по модернизации, развития действующих в республике предприятий отрасли, а также создания новых производств по выпуску строительных материалов.
Текстильное и швейное производство Кыргызстана
В общем объеме промышленности Кыргызской Республики удельный вес текстильно-швейного производства составляет 4,5% (по итогам 2010 г.)
Наибольший удельный вес в текстильно-швейном производстве занимает швейная отрасль – 89,5%. При этом, на долю индивидуальных предпринимателей, работающих на патентной основе, приходится 86,8% от всего объема выпуска швейной продукции.
В рамках Стратегии развития текстильной и швейной промышленности КР на 2010-11 годы реализуются проекты по развитию производства текстильно-швейной продукции, повышению их конкурентоспособности и продвижению на внешние рынки.
За счет реализации Стратегии, предприятиями текстильного и швейного производства в 2010 году произведено продукции на 6238,1 млн. сомов с и.ф.о.-143,3 %, за 11 месяцев 2011 года – 6685,8 млн.сомов с и.ф.о.-154,2 %.
Объемы экспорта швейных изделий ежегодно увеличиваются, кроме 2009 г. по причине мирового кризиса. Так, в 2006 г. экспортировано швейной продукции на сумму 47,5 млн. долл. США, в 2007 г.- на 79,0 млн. долл. США, в 2008 г. – 97,2 млн. долл. США, в 2009 г. 72,5 млн. долл. США, в 2010 г. – 12,9 млн. долл. США, с темпом 172%.
В текстильно-швейном производстве работают или связаны с работой отрасли более 150 тыс. человек, как внутри страны, так и за ее пределами.
Более 90 процентов продукции экспортируется в страны Центральной Азии, Россию, Казахстан и многие другие страны, где являются гарантией качества по приемлемой цене.
В целях сохранения конкурентоспособности отечественной продукции, швейники на 95 процентов используют дешевые синтетические ткани (от 60 до 100 сомов) или ткани заказчика. При этом, республика обладает благоприятными климатическими условиями для выращивания хлопка, разведения овец и производства коконов, что обуславливает необходимость проведения модернизации имеющейся производственной базы и технологий по их обработке, с улучшением качества продукции и повышения конкурентоспособности готовой текстильной продукции.
Текстильные предприятия республики не в состоянии переработать весь объем выращиваемого хлопка. Порядка 90 % хлопка-волокна экспортируется в страны СНГ и Европу. Возникает необходимость привлечения инвестиций в сферу переработки хлопка-волокна на юге республики, в целях импортозамещения текстильных материалов (хлопчатобумажных, шерстяных и шелковых тканей, пряжи) за счет восстановления и развития отечественной текстильной отрасли.
Переработка на месте его производства позволит создать новые рабочие места, прибавить существенную добавочную стоимость и снизить зависимость от импорта хлопчатобумажных тканей и пряжи.
Кыргызстан имеет преимущества и наиболее благоприятные условия для вложения инвестиций, в т.ч. для КНР в дешевой рабочей силе, электроэнергии, либеральному инвестиционному режиму, позволяющему инвесторам получить доступ практически ко всем секторам экономики. Представители иностранных государств имеют право принимать участие в приватизации, покупать акции и ценные бумаги кыргызских компаний. Освобождаются от уплаты НДС основные средства, импортируемые в Кыргызскую Республику хозсубъектами, зарегистрированными в качестве плательщика НДС, непосредственно для собственных производственных целей.