Кыргызстану необходима президентская форма правления
В интервью правительственной газете “Эркинтоо” известный политик и ученый Медеткан Шеримкулов заявляет о том, что в 1993-м году, когда парламент принимал новую Конституцию, он напоминал тогдашнему президенту страны Акаеву о целесообразности для такой маленькой страны, как Кыргызстан, принятия президентской формы правления.
Он и сегодня придерживается такого же мнения. М. Шеримкулов в защиту своей позиции приводит два аргумента. Например, говорит он, сегодня наш президент не является главой правительства. Однако в его подчинении находятся служба национальной безопасности, учреждения, формирующие бюджет, куда входят налоговые, таможенные и другие службы. И на самом деле все эти структуры должны быть в руках государства. А кто является главой государства? Президент. Поэтому президент взял в свои руки все эти органы, с тем, чтобы обеспечить эффективность их работы в интересах государства…
М. Шеримкулов предлагает изменить действующую Конституцию и сделать так, чтобы она работала на улучшение жизни населения, на скорейшее развитие страны. Он считает необходимым, чтобы президент сам возглавлял правительство, что даст существенную экономию бюджета, тогда не нужно будет содержать два аппарата: администрацию президента и аппарат премьер-министра. По его мнению, при этом можно было бы избежать дублирования между администрацией президента и аппаратом премьер-министра.
“Поэтому, я считаю, что нам необходимо принять президентскую форму правления. Президент должен стоять во главе правительства и руководить страной. Например, такая форма правления эффективно работает в США, в других государствах”, говорит М. Шеримкулов. Он далее говорит, что многие не понимают сути этой проблемы, потому что думают, если президент одновременно станет главой правительства, то вся власть будет в его руках, а полномочия парламента существенно сократятся. Такое могут говорить только те, которые не разбираются в закономерностях строения государственной власти. По мнению М. Шеримкулова, если президент будет и главой правительства то авторитет и влияние парламента не снижается, а наоборот, роль парламента, действенность и эффективность его работы будут только повышены.
“Дело в том, что тогда президент будет напрямую подотчетен парламенту. Например, раньше президент направлял в парламент свое ежегодное послание. Но оно даже не рассматривалось и не обсуждалось депутатами. И вся проблема была именно в этом. А если президент будет возглавлять правительство, это означает, что он ежегодно будет отчитываться перед парламентом. Он также будет появляться в парламенте во время обсуждения наиболее важных вопросов общественно-политической и социально-экономической жизни страны. Также у парламента будет возможность давать прямые указания правительству”, считает М. Шеримкулов.
По мнению политика, должности президента и премьер-министра нужно объединить. И только тогда исполнительная власть будет эффективна и будет сосредоточена в одних руках. Законодательная и судебная ветви власти существуют отдельно. И тогда каждая из трех ветвей власти найдут свои места, каждый из них будет действовать в рамках свих конституционных полномочий. Сохранится взаимный контроль между ветвями власти, власть в государстве будет уравновешена. Это крайне необходимо для развития как государства, так и нации, в целом.
www.kabar.kg