Kyrgyzstan Review

Важным фактом является то, что в этих отраслях используется до 90 процентов отечественного сырья натурального происхождения. Это — шерсть, хлопок и шелк, шкуры животных, нерудные материалы, природный камень, травы и минеральные отходы. Имеются в достаточном объеме мощности по переработке этих сырьевых ресурсов и выпуску шерстяных и хлопчатобумажных тканей, чулочно-носочных и трикотажных изделий, обуви, поделочных материалов. Данные отрасли являются наиболее гибкими, мобильными и социально значимыми, обеспечивая наибольшую занятость населения.

Развитие ряда ведущих отраслей текстильной промышленности — первичной обработки шерсти, производства пряжи, тканей затруднительно вследствие бесконтрольного вывоза из республики шерсти и нехватки сырья. При этом недостаток оборотных средств у промышленных предприятий и негибкая система закупок не позволяют им конкурировать с закупщиками из КНР и Турции. В целом для большинства крупных предприятий отрасли характерны наличие большой кредиторской и дебиторской задолженности, нестабильное финансовое положение. За последние 10 лет доля отрасли в общем объеме промышленного производства снизилась с одной трети до 5 с небольшим процента. Аналогичная ситуация сложилась в кожевенно-обувном производстве.

На предприятиях легкой промышленности темпы роста будут обеспечены за счет стабильной работы предприятий текстильного комплекса, в частности предприятий по переработке хлопка. Будут предприняты меры по стабилизации производственно-экономической деятельности акционерных обществ «Кыргызский камвольно-суконный комбинат» и «Текстильщик», которые позволят увеличить производство шерстяных и хлопчатобумажных тканей на 40 и 30 процентов, соответственно.

На акционерных обществах «Эдельвейс», «Байпак», «Касиет» и «Жылдыз-Шпарта» будут реализованы соответствующие индивидуальные программы развития. Предстоит возобновить производство в акционерном обществе «Бишкекская швейная фабрика им. ВЛКСМ».

Обеспеченность жильем населения республики характеризуется низкими показателями. В настоящее время более 166 тысяч семей нуждаются в получении жилья либо в его улучшении, свыше 17 тысяч семей проживают в общежитиях. Жилье 16 тысяч семей расположено в зонах, опасных с точки зрения возможных стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, они должны быть переселены в безопасные районы. Такая ситуация не позволяет обеспечить защиту этих семей и поддержку малоимущих слоев населения.

За последние годы из-за нестабильного финансового обеспечения, отсутствия бюджетного финансирования, повышения стоимости строительных материалов наблюдается резкое падение объемов жилищного строительства. Инвестиционный процесс в целом по республике находится в состоянии глубокого спада.

В целях обеспечения граждан жильем предстоит решить две основные задачи:

·         изыскать необходимые финансовые средства на строительство жилья для граждан, имеющих право на его бесплатное получение, и граждан, имеющих право на помощь со стороны государства при его получении ;

·         сформировать рынок жилья, рассматривая жилье как средство первой необходимости, важнейший потребительский товар и средство сбережения.

Для ее достижения предполагается:

·                расширить объемы жилищного строительства, обеспечив повышение качества и доступности жилья за счет модернизации строительной индустрии и совершенствования технологии строительства;

·                увеличить объемы строительного и сопряженного с ним промышленного производства и на этой основе обеспечить повышение занятости населения, рост доходов бюджетов всех уровней;

·                достичь средней обеспеченности жильем одного человека в 2005 год на уровне 12.9 м²

Согласно Программе жилищного строительства, в конце 2010 года намечается довести объем жилищного строительства до 78 млн. м² общей жилой площади, т.е. обеспечить рост на 27%. Для этого за 2002-2010 годы необходимо сдать в эксплуатацию жилые дома общей площадью 16.63 млн. м².

Продажа частным инвесторам контрольных пакетов акций таких стратегических предприятий, как Токмокский стекольный завод, Кантский цементно-шиферный комбинат, продукция которых занимает значительную нишу на региональном рынке, позволила обеспечить реконструкцию производства, что в ближайшее время скажется на росте объемов выпускаемой продукции и ее экспорте.

Вместе с тем, отсутствие необходимых прямых инвестиций не позволило освоить мощности крупных предприятий по производству линолеума, строительных фаянсовых изделий, базальтовых изделий, которые могли бы внести серьезный вклад в развитие отрасли и повлиять на структуру экспорта-импорта.

Не получили необходимого развития перспективные направления по производству изделий из волластонита, каолина, фарфорового камня, уникальные месторождения которых имеются в нашей республике. Работа по привлечению частных инвестиций в эти акционерные общества будет продолжена.