V. Повышение привлекательности среды развития

5.4. Стратегия управления внешним долгом

1.            1

Разработать Стратегию управления государственным долгом Кыргызской Республики в среднесрочной перспективе (2009-2011 гг.) для дальнейшего совершенствования системы управления государственным долгом и достижения долговой устойчивости

Минфин

II, 2009

Совершенствование системы управления государственным долгом и достижения долговой устойчивости

2.           

Разработать Стратегию по привлечению внешней помощи, которая будет направлена на приоритизацию и повышение эффективности внешней помощи

Минэкономторг, Минфин

IV, 2009

Усиление контроля и повышение эффективности использования государственных займов и кредитов

5.4. Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для развития малого и среднего бизнеса

5.4.1. Законодательство

3.           

Разработать проект Зако-на КР «О внесении изменений и дополнений в Закон КР «О порядке проведения проверок субъектов предприни-мательства» в целях усовершенствования Закона с учетом внедрения системы рисков

Минэкономторг, Уполномоченные контролирующие органы

III, 2009

Упорядочение порядка проведения проверок субъектов предпринимательства

4.           

Разработать и принять новый Закон КР «О лицен-зировании»

Минэкономторг, министерства и ведомства

IV, 2009

Упрощение процедур лицензирования

5.           

Разработать и принять Закон о государственно-частном партнерстве

Минэкономторг

IV, 2009

Создание новых механизмов финансирования инвестиций и реализации инвестиционных проектов

6.           

Принять Закон «О государственной реги-страции юридических лиц, филиалов и представительств юриди-ческих лиц» в новой редакции

Минэкономторг

IV, 2009

Упрощение процедур регистрации бизнеса

7.           

Принятие новой редак-ции Закона КР «О нормативных правовых актах КР»

Минюст

IV, 2009

Упорядочение нормотворческой деятельности министерств

8.           

Подготовить и принять проект Закона КР о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административной ответственности КР

Минэкономторг, АГС (по согласованию)

 IV, 2009

Усиление ответственности за нарушение установленного порядка выдачи разрешительных документов и реализация принципа согласия в случае нару-шения сроков

9.           

Упразднение таможенных пошлин на ввозимое оборудование

Минэкономторг Гостаможкомитет

IV, 2009

Увеличение инвестиций в экономику

5.4.2. Администрирование

10.        

Улучшение и обновление автоматизированной системы «Контр-Про»

Минэкономторг, государственные уполномоченные контролирующие органы

IV, 2009

Создание автоматизирован-ной системы ин-формационного обмена о субьек-тах экономической деятельности

11.        

— Определить структуру Единой базы на основе ведомственных баз;

— Разработать регламенты предоставления данных для формирования Единой базы и получения заинтересованными сторонами доступа к ее данным

ГАИРТ, Соцфонд, Минюст, Нацстатком, Госкомналогов, ГТК, Госкомимущества

 II, 2009

Создание и внедрение Единой государственной информационной базы данных субъектов экономической деятельности

5.4.3. Создание эффективной институциональной основы по привлечению инвестиций

12.        

Провести анализ по функциональному рас-пределению полномочий в проведении инвести-ционной политики среди министерств и государ-ственных органов и внедрить его рекомен-дации

Минэкономторг,
Минфин

IV, 2009

Определение четких функ-циональных обязанностей государственных органов по разра-ботке инвести-ционной политики, привлечению и продвижению инвестиций

13.        

Создать Агентство по привлечению инвести-ций, с учетов нынешних потребностей инвести-ционного рынка, изуче-ния опыта зарубежных стран

Минэкономторг

IV, 2009

Создание органа, оказывающего содействие продвижению инвестиций

5.4.4. Конкурентоспособность страны

14.        

Усовершенствовать процедуры осуществления налоговых текущих пла-тежей с учетом мето-дологии Всемирного бан-ка «Ведение бизнеса»

Минэкономторг, Госкомналогов

 IV, 2009

Сокращение налоговых процедур

15.        

Разработать план мероприятий по улучшению индекса конкурентоспособности всемирного экономического форума

Минэкономторг

IV, 2009

Повышение конкурентноспо-собности страны

5.4.5. Предпринимательство

16.        

Разработка «Государственной программы развития предпринимательства в Кыргызской Республике на 2009-2011гг.»

Минэкономторг

IV, 2009

Повышение устойчивости деятельности субъектов МСП

17.        

Совершенствование технического регулирования, в том числе: разработка проце-дур по оценке соответ-ствия продукции и производства требова-ниям стандартов ISO 9000, разработка техни-ческих регламентов, определяющих минимальные требова-ния к безопасности продукции (работам про-цессам) и услугам

Национальный институт стандартов и метрологии (по согласованию), Минэкономторг

2009-2011

Повышение качества продукции (работ, процессов) и услуг, обеспече-ние принципа до-бросовестности субъектов пред-принимательства

18.        

Развитие новых видов банковского кредитова-ния

Нацбанк (по согласо-ванию), коммерческие банки (по согласованию)

2009-2011

Доступность долгосрочных кредитов

19.        

Активизация работы ОАО МКК «Фонд развития предпринимательства»

ОАО МКК «Фонд развития предпринимательства» (по согласованию)

IV, 2009

Улучшение финансирования малого и среднего бизнеса