6.3. Улучшение качества жизни
696. Вопросы человеческого и социального развития занимают центральное место в государственной политике Кыргызской Республики. Они включают обеспечение возможностей народа Кыргызстана для достойной трудовой деятельности и получения образования, охрану здоровья населения, защиту его уязвимых категорий, активное участие граждан в культурной жизни. Все эти направления деятельности способствуют повышению благосостояния и сокращению бедности и полностью соответствуют Целям развития на пороге тысячелетия (ЦРТ), выработанным международным сообществом. Таким образом, ЦРТ образуют каркас Стратегии развития страны на 2009-2011 гг.
697. В данном разделе рассматривается социальная политика, которая непосредственно направлена на достижение целей человеческого и социального развития. Ее продуктами являются человеческий капитал (т.е. образованное, здоровое, культурное население) и социальный капитал (т.е. солидарное общество, основанное на взаимопомощи), накопление которых является как обязательным условием, так и результатом экономического развития страны и создания эффективной системы государственного управления. Поэтому основной задачей Стратегии в социальной сфере является накопление человеческого и социального капитала.
698. Социальный сектор относится к числу важнейших государственных приоритетов, о чем свидетельствует тот факт, что на развитие этого сектора направляется примерно половина всех расходов государственного бюджета; эта доля близка к пределу бюджетных возможностей государства. Поэтому необходимым условием устойчивого развития социальной сферы является радикальное повышение эффективности использования этих средств. Мероприятия, заложенные в настоящей Стратегии, во многом направлены именно на повышение отдачи (лучшее качество образования и здравоохранения, большая социальная защищенность, более широкий доступ к достижениям культуры и т.п.) от каждого сома социальных расходов.