В очередном отчете Кризисная группа призывает доноров помочь и предупреждает новые власти Кыргызстана
«Кыргызстан может оказаться неудавшимся государством, если США, ЕС и другие доноры не предоставят шаткому кыргызскому правительству больше политической и финансовой поддержки», — с такими словами 16 декабря 2005 года Международная кризисная группа начинает очередной отчет «Кыргызстан – шаткое государство», исследующее социально-политическую обстановку страны после парламентских выборов 2005г.
Как говорится в отчете, изгнание Президента Аскара Акаева в марте обнадежило народ на перемены к лучшему, но месяцы после революции были отмечены как месяцы неопределенности и паралича власти. Сегодня, стабильность в стране очень хрупка.
«Если Кыргызстан станет неудавшимся государством, то это укрепит представления соседних авторитарных режимов, что диктатура более безопасна, чем демократия», — заявил директор Проекта Кризисной Группы по Центральной Азии Майкл Холл. «Революция, которая привела к смене власти в стране, была первой революцией такого типа в Центральной Азии, и новое кыргызское государство — это проверка на демократию в регионе», — продолжил он.
Как говорится в сообщении, Курманбек Бакиев был избран президентом в июле, но формирование нового правительства шло медленно, в связи с тем, что процессу препятствовали разногласия среди революционных лидеров. Когда на самом верху царит смятение, беспорядок распространяется на все общество. Собственность перераспределяется хаотическим, а иногда насильственным способом. Правительство, криминалитет и другие борются за долю ценных активов страны, включая те активы, которое в свое время монополизировала семья Акаева.
В то время как растет количество недовольных людей и групп, а вера в правительство уменьшается, власти вместо разрешения кризисных ситуаций, откладывают сроки принятия решения, позволяя событиям идти своим чередом. Наибольшее беспокойство вызывает факт, что правительство в значительной степени потеряло контроль над общественной безопасностью (над преступностью). Правоохранительные органы деморализованы, испытывают недостаток в ресурсах и стали поддаваться давлению.
«Нельзя позволить продолжаться хаосу. Новое правительство имеет уникальную возможность заручиться доверием своих граждан и показать, что 24 марта действительно произошла революция, а не простая смена правящей элиты, но время ограничено», говорится в сообщении.
Администрация Бакиева должна быть готова решать причины проблем, лежащие в основе многих конфликтов. Если Кыргызстан намерен стать примером демократии в Центральной Азии, новое правительство должно быть прозрачным, бороться с коррупцией и развивать силу закона. Общественный контроль деятельности правительства должен стать более эффективным, в особенности посредством продолжительного развития гражданского общества и независимых СМИ, которые, несмотря на трудности, доказали, что являются сильными и эффективными столбами общества в настоящее время.
Донорам необходимо приложить больше усилий для поддержки достижения этих результатов. Иначе, есть реальный риск, что центральное правительство потеряет контроль над государственными институтами и территориями, и страна сползет в сторону постоянного криминалитета и вялотекущего насилия. «Чиновники говорят, что вся эта неразбериха начались при Акаеве», — сказал г-н Холл. «Конечно это так, но Акаев давно ушел, и теперь они ответственны за наведение порядка», — сказал он.
www.akipress.kg