Kyrgyzstan Review

После приобретения независимости в 1991г. Кыргызская Республика приступила к параллельному переходу к демократической системе государственного управления и рыночной экономике. Настроение было оптимистичным. Кыргызстан описывался как «островок демократии» Центральной Азии, заработав одобрение со стороны МВФ и Всемирного Банка. Доноры и международные финансовые институты вознаградили стратегию реформ льготными кредитами и грантами, явившимися весомым дополнением к бюджету. С 1992 по 2000 гг. Кыргызская Республика получила 1,7 миллиардов долларов в качестве внешней помощи в эквиваленте 370 долларов на человека.

Спустя нескольких кризисных лет, вызванных распадом Советского Союза и трудным поиском самостоятельного пути развития, Кыргызская Республика все-таки успешно взяла курс на восстановление экономики.
Кульминацией этого возрождения стало вступление Кыргызской Республики в ВТО. Отметим, что Кыргызская Республика первой из государств на постсоветском пространстве стала членом этой международной организации.

Но несмотря ни на что, надо констатировать, что в стране успешно развивается рыночная экономика. Международные эксперты особенно отмечают успех в реализации таких прогрессивных проектов, как ввод частной собственности на землю и внедрение законодательной системы международного уровня.

В экономике страны доминируют сельское хозяйство, золотодобывающая промышленность, гидроэнергетика, цветная металлургия, легкая и пищевая промышленность.

Ведущей отраслью является сельское хозяйство, производящее более трети ВВП (35% от ВВП за 2003 г.). Основу отрасли составляют животноводство (производство мяса, молочных продуктов, шерсти), производство табака, хлопка, технических культур, овощеводство, садоводство, пчеловодство. Кыргызская Республика полностью обеспечивает себя продовольствием, экспортируя излишки в Казахстан и Россию.

В промышленности Кыргызской Республики, производящей более 20% ВВП, важнейшее место занимают обрабатывающая промышленность, цветная металлургия и горнодобывающая промышленность.

Наибольшее значение имеет добыча золота на месторождении “Кумтор” (совместное предприятие с канадской компанией “Камеко“). Это производство обеспечивает около 35% всего экспорта Кыргызской Республики и составляет десятую часть внутреннего валового продукта страны. Благодаря предприятию «Кумтор», Кыргызская Республика занимает третье место по добыче золота среди стран СНГ.

Мощная гидроэнергетическая система – это, пожалуй, наиболее значительное наследие, доставшееся Кыргызской Республике от СССР. Водно-энергетический комплекс – второй по величине источник экспортных поступлений. Достаточно сказать, что гидроэнергетический потенциал рек Кыргызской Республики в несколько раз превышает аналогичные возможности Волги. Объемы вырабатываемой электроэнергии позволяют экспортировать ее в Россию (более 1,5 млрд. КВт в год) и соседние Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Китай. Водно-энергетический комплекс также имеет большие перспективы замещения импорта энергоносителей, что чрезвычайно важно, так как добываемые в Кыргызской Республике 75-100 тысяч тонн нефти покрывают потребности республики в топливе в лучшем случае на треть.

Среднегодовой темп прироста реального ВВП в 1996-2004 гг. составил 5,2%. Экономический рост в эти годы имел следующие основные особенности:
• темпы прироста ВВП были нестабильными, варьируя в пределах от 0% в 2002 г. до 9,9% в 1997 г.;

• рост был сконцентрирован всего в нескольких отраслях экономики — производство золота, сельское хозяйство, торговля и некоторые другие виды услуг; значительную роль сыграли несколько крупных инвестиционных проектов, профинансированных из внешних источников (Кумтор, строительство автодорог, развитие телекоммуникаций и др.);

• практически весь прирост ВВП использован на увеличение частного потребления, государственное потребление возросло незначительно, экспорт (без золота) и инвестиции в основной капитал даже уменьшились по сравнению с 1995 г.

Но в последнее время прежние источники роста постепенно стали терять свое значение (запасы золота на Кумторском месторождении постепенно исчерпываются, сельское хозяйство сталкивается с серьезным кризисом производительности и т.п.), поэтому перед страной в полном масштабе встала задача диверсификации источников экономического роста, обеспечения его долго срочной устойчивости, увеличения инвестиций и экспорта.

Последние основные экономические показатели (за период с января по сентябрь 2005 г.):

• Реальный ВВП снизился на 0,4 процента. Прирост реального ВВП без учета золота составил лишь 1,2 процента, главным образом, за счет продолжающегося роста услуг, в то время как объем сельскохозяйственного производства сократился, а рост промышленного производства без учета золота составил менее одного процента.

• Уровень инфляции составил 2,1 процента, по сравнению с 0,2 процента за этот же период прошлого года.

• Номинальный обменный курс сома к доллару США и реальный эффективный обменный курс оставались относительно стабильными.

• Дефицит консолидированного бюджета сократился до 2,6 процента ВВП с 2,9 процента ВВП в январе-сентябре прошлого года, главным образом, благодаря росту бюджетных доходов от увеличившегося импорта.

• Правительство повысило заработную плату учителей и медицинских работников, в среднем, на 15 процентов с 1 июля, заработную плату работникам милиции на 50 процентов с 1 мая, и пенсии, в среднем, на 8 процентов с 1 апреля. Политика расходов правительства предусматривает дальнейшее повышение зарплат и пенсий в 2006 г.

Источники:
www.aub.kg
www.worldbank.org.kg
http://www.un.org.kg/russian/cca.phtml