9. ВЛИЯНИЕ КОРРУПЦИИ НА СОЗНАНИЕ ЛЮДЕЙ
Самым опасным последствием коррупции, является ее воздействие на сознание людей. Постепенно в массовом сознании укореняются представления о том, что продажность чиновников — обычная норма поведения, что деньги и связи могут решить все проблемы, что быть коррумпированным и давать взятки не предосудительно и т.п.
Для того чтобы просмотреть состояние массового сознания относительно коррупции и взяточничества, мы попытались узнать восприятие респондентами противоположных бытующих суждений.
Диаграмма 21. Согласие и несогласие с расхожими мнениями
вопрос: Скажите, пожалуйста, в какой мере вы лично согласны или не согласны со следующими расхожими мнениями
Из диаграммы видно, что в Кыргызстане сложилось устойчивое негативное отношение к портрету чиновника. 81% всех респондентов готовы согласиться с тем, что власть портит людей.
Однако в республике есть люди, считающие, что «большинство проблем в повседневной жизни можно успешно решить, не прибегая к взяткам и подкупу должностных лиц» и их 64%.
Столько же считает, что «в нашей стране невозможно прожить, не нарушая закона».
70% опрошенных «согласны» и «скорее согласны» с тем, что сейчас ни один вопрос нельзя решить, не дав взятки, для них выражение «не подмажешь не поедешь» стало нормой жизни.
Населению было предложено высказать свое мнение о допустимости и предосудительности некоторых суждений. Полученные результаты отражены в Таблице 2.
Отрадно то, что 71% граждан считает, что «в целом и крайне предосудительно» не платить налоги. Значительно ниже уровень допустимости в отношении тех, суждений, в которых упоминаются слова «взятка», «деньги». В наше время считается допустимым «устроить «по блату», в обход обычной процедуры, на работу, в институт, в хорошую больницу или школу родственника, знакомого или детей своих знакомых; использовать связи и знакомства для продвижения по служебной лестнице; врачу или учителю — получать подарки от своих пациентов или родителей своих учеников. А отблагодарить «нужного» человека за оказанную услугу и оплатить совместную выпивку или обед в ресторане с человеком, который может помочь в решении ваших проблем стало уже традицией.
Кроме этого, население считает «вполне допустимым донести на взяточника по «горячей» линии в правоохранительные органы». Из этого можно предположить, что население может стать хорошим союзником в борьбе с коррупцией и взяточничеством.
Таблица 2. Допустимость и предосудительность суждений (%)
|
вполне допус-тимо
|
в целом допус-тимо
|
в целом предо-суди-тельно
|
крайне предо-суди-тельно
|
З/О
|
устроить «по блату», в обход обычной процедуры, на работу, в институт, в хорошую больницу или школу родственника, знакомого или детей своих знакомых
|
26
|
27
|
26
|
16
|
5
|
использовать связи и знакомства для продвижения по служебной лестнице
|
22
|
29
|
27
|
17
|
5
|
врачу или учителю — получать подарки от своих пациентов или родителей своих учеников
|
22
|
33
|
24
|
16
|
5
|
отблагодарить «нужного» человека за оказанную вам услугу (например, преподнести цветы, коробку конфет, бутылку коньяка)
|
28
|
43
|
16
|
7
|
5
|
оплатить совместную выпивку или обед в ресторане с человеком, который может помочь в решении ваших проблем
|
22
|
39
|
22
|
11
|
6
|
для положительного решения своей проблемы или ускорения ее решения дать взятку чиновнику
|
14
|
25
|
33
|
22
|
7
|
дать взятку не для решения какой-то личной проблемы, а в интересах дела, для своей организации или фирмы
|
15
|
27
|
30
|
18
|
8
|
дать денег за то, чтобы «замять» какое-либо дело или обойти какие-либо неприятные разбирательства или бюрократические процедуры
|
13
|
23
|
31
|
24
|
9
|
оказывать услуги (в обход существующего порядка ведения дел) в обмен на аналогичные услуги в другой области
|
10
|
26
|
32
|
19
|
13
|
не платить налоги
|
8
|
13
|
31
|
40
|
7
|
донести на взяточника по «горячей линии» в правоохранительные органы
|
24
|
27
|
18
|
15
|
15
|
Вопрос: Как вы считаете, в целом допустимо или предосудительно?
Две третьих всех респондентов единодушны в том, что большинство людей дает взятки «скрипя» сердцем и с огромным внутренним сопротивлением.
Относительное большинство 49-54% респондентов осуждают коррупцию. В то же время 36-40% участников опроса равнодушны к коррупции и иногда вынуждены участвовать в ней сами, а 1-4% не видят в коррупции ничего плохого.
Соотношение между теми, кто говорит, что взяткодатель и взяткополучатель одинаково опасны для общества и с теми, кто считает, что взяткополучатель более опасен составляет у служащих 2,4, у населения и бизнесменов по 1,4, а у правоохранительных органов — 0,9. Это говорит о том, что работники правоохранительных органов более критичны к тем, кто берет взятки. При этом 13% населения и 17% работников правоохранительных органов придерживаются мнения, что более опасен тот, кто дает взятку. Согласны с этим утверждением лишь 6% служащих и 5% бизнесменов.
Таким образом, самый значительный ущерб от коррупции, на наш взгляд — это косвенный ущерб. Влияя на сознание людей, коррупция искажает основные общепринятые нормы морали и нравственности, что негативно сказывается на подрастающем поколении. На сегодняшний день люди, участвующие во взяточничестве, уже не вызывают резко отрицательного отношения к себе со стороны общества, их называют «деловыми» людьми, умеющими решить все проблемы. Так, 16% респондентов хотели бы сами дать взятку, чтобы ускорить решение своих дел, а 7% не прочь получить взятку, так как это делают все. Однако не смотря на то, что около 40% наших респондентов равнодушны к коррупции, относительное большинство 49-54% респондентов осуждают коррупцию. Кроме этого, население считает в «целом и вполне допустимым донести на взяточника по «горячей» линии в правоохранительные органы». Данный факт говорит о том, что население может стать хорошим союзником в борьбе с коррупцией и взяточничеством в Кыргызстане.