Kyrgyzstan Review

Тендер по продаже «Кыргызтелекома» назначен на 15 июня 2003 г.

 

Государственный комитет по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций Киргизии принял решение о продлении сроков проведения международного тендера по продаже 51% акций монополиста АО «Кыргызтелеком» до 15 июня 2003 г. Ранее планировалось провести тендер в конце марта текущего года. Как сообщает Госкомитет КР по управлению госимуществом и привлечению прямых инвестиций, тендер был перенесен по просьбе ряда претендентов из-за недостаточного времени для анализа тендерных документов.

 

Свою заинтересованность к покупке «Кыргызтелеком» проявили 13 компаний, из них 2 в качестве оператора. Высокий интерес отмечен со стороны инвесторов из азиатского региона, в частности Grandscape (Китай), ОАО «Казахтелеком» (Казахстан), Turk Telekomunikasyon (Турция) и AKFED (Швейцария).

 

Для повышения инвестиционной привлекательности правительством Киргизии предоставлена новому дочернему предприятию АО «Кыргызтелеком» лицензия на оказание услуг мобильной связи. В данное время ведется работа по созданию и регистрации дочернего предприятия.

 

Чистая прибыль АО «Кыргызтелеком» в 2002 г. достигла 117,4 млн. сомов ($2,6 млн.). Кредиторская задолженность составляет 394 млн. сомов ($8,8 млн.), дебиторская задолженность — 353,6 млн. сомов ($7,9 млн.), или более пятой части доходов.

 

За 2002 г. по экономическим показателям Чуйской области Токмокский район занял третье место…

 

…За год в промышленной отрасли в Токмоке такими предприятиями как стекольный завод, бумажная фабрика, АО «Алтын куш» было произведено продукции на 873 млн. сомов. В сельском хозяйстве были собраны высокие урожаи, особенно свеклы и пшеницы. Успешно работала система кредитования частным лицам, 545 человек взяли кредиты в общем на сумму более 4 млн. сомов…

 

Началось строительство Камбар — Атинской ГЭС — 2. Пока правительство республики решило проводить его за счет собственных средств, а затем привлечь к этому процессу инвесторов, либо создать совместный кыргызско — российско — казахский консорциум. Планируется, что часть вырабатываемой на Камбар-Ате — 2 электроэнергии будет отправляться на экспорт, в том числе в Россию, Казахстан и Китай. На проведение всех строительных работ потребуется 260 миллионов долларов. По завершении строительства, на Камабар — Ате будет вырабатываться до 4,5 миллионов киловатт часов электроэнергии в год.

 

Об этом заявил гендиректор АО «Электрические станции» С.Дордоев.

 

Как сообщил Дордоев, консорциум создается с целью совместного инвестирования строительства и эксплуатации двух новых гидроэлектростанций на реке Нарын в Киргизии.

 

По его словам, в настоящий момент стороны пока не подписали каких-либо официальных документов, однако предварительная договоренность уже существует. Узбекистан в настоящий момент также изучает возможность участия в проекте.

 

Оценочная стоимость строительства двух Камбаратинских ГЭС составляет около $2 млн, их совокупная мощность планируется до 1260 мВт. В год гидроэлектростанции смогут вырабатывать до 5 млрд кВт электроэнергии, а водохранилища ГЭС смогут аккумулировать до 4 млрд кубометров воды.

 

Электроэнергия, которая будет вырабатываться на новых ГЭС, будет отправляться за пределы Киргизии, так как уже имеющиеся в республике мощности практически полностью обеспечивают ее внутренние потребности.

В прошлом году республика экспортировала около 1 млрд кВт/ч электроэнергии.

 

Об этом заявил Генеральный директор ОАО «Электрические станции» С.Дордоев. Кроме того, по его словам, потребители задолжали предприятию более 1 миллиарда сомов.

 

«Только 18% ОАО «Электрические станции» получают деньгами, а остальные бартером и финансовыми взаимозачетами и т.д.», — сказал С.Дордоев.

 

Основными причинами убыточности ОАО, по словам С.Дордоева, являются дотация производства тепловой энергии акционерным обществом, а также содержание ряда населенных пунктов.

 

…Меморандумы, подписанные с МВФ, предусматривали всегда стратегические цели, направленные на стабилизацию экономики Кыргызстана, и комплекс оперативных мер, необходимых для достижения этих целей. Эти меры нацеливают Правительство на овладение действенными рыночными инструментами регулирования экономики и адекватного реагирования на сложившуюся ситуацию. Возьмем, к примеру, последние установки МВФ относительно оперативного введения НДС на сельскохозяйственную продукцию и налога на недвижимость, которые вызвали неоднозначную реакцию общественности республики. В заключениях экспертов МВФ справедливо отмечен крайне низкий уровень влияния Правительства на бюджетообразующие сегменты сельскохозяйственного производства, а также смежных отраслей, интегрированных с этой отраслью по финансовым потокам. Именно здесь обнаруживаются тенденции, ухудшающие финансовое состояние государства, увеличивающие удельный вес теневой экономики. Как мне представляется, для МВФ не имеет особого значения, сколько средств поступит от введения НДС на сельскохозяйственную продукцию. Предполагаемые Правительством поступления доходов в сумме 250 млн. сомов вряд ли дадут ощутимое пополнение в бюджет страны и улучшат процесс обслуживания внешнего долга. На мой взгляд, для МВФ важен сам процесс установления действенного экономического механизма воздействия на финансовые потоки в сельском хозяйстве и смежных отраслях. Одним из таких экономических рычагов и является НДС…

 

Предлагаемые МВФ рекомендации по усилению фискальной политики направлены на улучшение инструментов регулирования экономики, особенно сельского хозяйства и сектора недвижимости. Финансовые потоки в этих секторах оставались без должного внимания Правительства, о чем говорят и эксперты МВФ. Следовательно, возможности Правительства самостоятельно определить стратегию и тактику регулирования экономики зависят от степени овладения им достаточными навыками и возможностями правильной оценки экономической ситуации, а также от принятия оперативных мер воздействия на урегулирование макроэкономических показателей страны…

 

Что касается бюджетного дефицита — то лучше принять дефицитный бюджет, если он всесторонне мотивирован, обоснован и является реальным носителем положительных экономических тенденций, чем сомнительный бюджет с большим профицитом.

 

…Мне не импонирует ежегодная практика совместных заявлений Правительства КР и НБКР, которые почти не несут правовой нагрузки, не позволяют определить меры ответственности каждого из них по конечным результатам принятых решений.

 

Следует распределить полномочия и права Правительства и НБКР по всем экономическим блокам в развернутом генеральном соглашении между ними и на этой основе заслушивать их отчеты по существу и результатам проделанной работы. Это позволило бы глубоко и предметно осмыслить существующее положение вещей, выявить недостатки, определить положительные сдвиги в экономике.

 

…Если в течение ближайших двух лет республика сумеет добиться резкого улучшения внутреннего и внешнего инвестиционного климата, то следует ожидать ощутимого прорыва в оздоровлении экономики и выполнения первого блока программы КОР, а также НССБ. Нельзя забывать и о том, что на нашу экономику может оказать влияние также геополитическое положение нашей страны в регионе. К сожалению, мы должны признать…

 

Золотодобывающее совестное кыргызско-канадское предприятие «Кумтор Оперейтинг Компани» (КОК) выделяет для Нарынской области Кыргызстана $1 млн. КОК откликнулся на просьбу губернатора области А.Салымбекова оказать помощь в покупке ГСМ и в устранении последствий паводков, вызванных обильным таянием снега, накопившегося за прошедшую зиму. Все средства пойдут на помощь крестьянским хозяйствам Нарынского и Ак-Талинского районов для приобретения дизельного топлива и закупки семян и удобрений для весенне-полевых работ. Как сообщает пресс-служба КОК, компания уже не впервые помогает жителям Нарынской области, внося тем самым свой вклад в госпрограмму по преодолению бедности, проводимую по инициативе президента Кыргызстана. В 2000-2001 годах Кумтор выделил 2 млн. сомов в помощь местным фермерам и общественным организациям.

 

По данным Нацстаткома, в Аркинском массиве Баткенской области АО «Кыргызнефтегаз» осуществило добычу нефти в объеме 18,7 тыс. тонн в 2002 г. и 20,5 тыс. тонн — в 2001 г. Нефть, добываемую АО «Кыргызнефтегаз» на данном месторождении, транспортируют через территории Таджикистана и Узбекистана по железной дороге на перерабатывающий завод в г. Кочкор-Ата Джалал-Абадской области. Расходы, связанные с транспортировкой вышеуказанных объемов, по мнению властей Баткенской области, не оправдывают себя, и поэтому ими ставится вопрос о целесообразности разработки данного месторождения АО «Кыргызнефтегаз».

 

Губернатор области предлагает передать разработку данного месторождения АО «Баткеннефтегаз», и рассмотреть вопрос о создании проекта для привлечения инвестирования в строительство перерабатывающего мини-завода на территории Баткенской области для удовлетворения спроса местных потребителей в ГСМ. В настоящее время облгосадминистрация имеет предложение о строительстве мини-завода на территории Баткенской области группой компаний IOR (Австралия) и готова к взаимовыгодному сотрудничеству.

 

Комитетом по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики за первый квартал 2003 г. обеспечено 2 млрд. 355 млн. сомов поступлений налогов и платежей в государственный бюджет, что составило 100,5% от утвержденного плана. Фактические сборы налоговой и таможенной служб также превысили установленные прогнозные показатели на 168 млн. сомов и 33 млн. сомов соответственно.

 

По данным Управления анализа и прогноза Комитета по доходам, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сборы комитета возросли на 202 млн. сомов или на 4,3%. Объем налоговых поступлений составил 2 млрд. 258 млн. сомов или 100,1% от норматива.

 

Структурный ориентир, установленный Международным Валютным Фондом на период с октября 2002 по март 2003 г., превышен практически на 40 млн. сомов. Удельный вес к ВВП составил 16,1%.

 

По данным Национального статистического комитета Кыргызстана, прирост реального ВВП республики в I квартале 2003 г. по сравнению с I кварталом 2002 г. составил 5,2%.

 

Наибольшее влияние на рост ВВП оказало увеличение объема оборота торговли и ремонта автомобилей — 1,8% от объема прироста, производства в обрабатывающей промышленности — 1,4%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — 0,9%, сельском хозяйстве — 0,4%.

 

В I квартале 2003 г. темпы роста физического объема промышленной продукции Кыргызстана составили 107,5%, без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» — 114,9%. Произведено продукции на сумму 13 200,2 млн. сомов.

 

Валовой выпуск продукции и услуг сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в I квартале 2003 г. составил 4352,1 млн. сомов, что по сравнению с предыдущим годом больше на 2,1%. В хозяйствах республики проводятся весенне-полевые работы и сев яровых культур.

 

На строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов в I квартале 2003 г. использовано 804,9 млн. сомов капитальных вложений, что на 10,5% меньше, чем в I квартале 2002 г.

 

Общий объем валовой продукции строительства составил 697,1 млн. сомов, что на 10,4% меньше, чем в 2002 г.

 

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта в I квартале увеличился на 0,3%, составив 5,6 млн. тонн.

 

Общий объем оборота торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования в I квартале 2003 г. составил 12216,4 млн. сомов, что на 10,6% больше, чем за соответствующий период прошлого года.