Kyrgyzstan Review

Кыргызско-американское военное сотрудничество развивается эффективно и способствует укреплению безопасности в Центрально-Азиатском регионе. К такому заключению пришли в ходе встречи новый командующий Центрального командования США четырех звездный генерал Д.Азибэйд и 1-й замминистра обороны Кыргызстана А.Мамыркулов. Стороны рассмотрели широкий перечень вопросов, касающихся состояния и перспектив кыргызско-американского военного сотрудничества.

 

А.Мамыркулов подчеркнул роль Центркома и министерства обороны США в подготовке офицерских кадров, миротворческих сил, подразделений специального назначения, военных медиков вооруженных сил Кыргызстана и создании профессиональной сержантской школы. Д.Азибэйд в свою очередь выразил благодарность военному ведомству Кыргызстана за оказание содействия командованию и личному составу авиабазы им. Ганси. «То, что мы видим на примере авиабазы — это то сотрудничество, которое оценивается нами как самое лучшее и высокое, осуществляемое где-либо»- подчеркнул командующий Центркомом США. Стороны обменялись мнениями о состоянии военно-политической ситуации в Центрально-Азиатском регионе. Они признали, что деятельность «Аль-Каида» и «Талибан» в Афганистане, создает угрозу миру и стабильности для всех стран региона и требует объединения усилий всего мирового сообщества для борьбы с терроризмом и экстремизмом. «Оценивая состояние регионального сотрудничества, — отметил Д.Абизэйд, — мы считаем, что региональное сотрудничество будет играть все большую роль в борьбе с терроризмом, не знающим границ». Он подчеркнул, что Центрком США будет развивать сотрудничество с Кыргызстаном, для того, чтобы этот враг не проник через кыргызскую границу. Ни одна страна, даже такая мощная, как США, не может в одиночку бороться с этой глобальной угрозой. «После 11 сентября, когда наступило пробуждение, мы все поняли, что эту борьбу надо вести всем мировым сообществом», — констатировал командующий Центркома США.

 

Не секрет, что Пекин проявляет все больший интерес к Центральной Азии. Аналитики не исключают, что вскоре именно в этом регионе Россия и Китай начнут делить сферы влияния. Такой вывод можно сделать из анализа внешнеполитического курса китайского руководства на государства Центральной Азии. Вопрос здесь уже стоит только в торгово-промышленной экспансии китайского ширпотреба в страны СНГ, а в плоскости демографической (китаизация населения южных областей Киргизии и Казахстана) и военно-политической.

 

Военные интересы Китая на постсоветском пространстве нужно отметить особо. Как уже сообщала «ГазетаСНГ», в настоящее время в Казахстане проходят антитеррористические учения в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) — первые за всю историю этой организации маневры, в которых КНР очень заинтересована. Во-первых, таким образом достигается взаимодействие и налаживается реальная связь Пекина с военными штабами государств ШОС. Во-вторых, в ходе маневров Китай оценивает уровень военной подготовки подразделений стран СНГ, а значит, расширяет свое познание и делает оценки в области дальнейшего военного и военно-технического сотрудничества.

 

Одним из подтверждений того, что китайцы интересуются военными аспектами деятельности своих соседей по СНГ, свидетельствует пребывание в Киргизии делегации генерального штаба Народно-освободительной армии Китая во главе с генерал-майором Дян Хун, которая является заместителем начальника канцелярии внешних сношений. В ходе своего визита военная делегация КНР проводит встречи с руководством Министерства обороны Киргизии, Бишкекского высшего военного училища, начальником штаба Пограничной службы. Во ходе переговоров будут обсуждены перспективы двустороннего военного сотрудничества, в том числе и вопросы, связанные с визитом киргизского министра обороны в Китай в сентябре 2003 года.

 

По мнению представителей Министерства обороны Киргизии, Пекин может заинтересовать военная продукция Бишкекского машиностроительного завода. АО «Жанар» и АО «Дастан», которые входили в число предприятий военно-промышленного комплекса бывшего СССР. Китайцы приехали в Киргизию не с пустыми руками. Как заявила Дян Хун, Китай намерен увеличить военно-техническую помощь вооруженным силам Киргизии. По ее словам, уже в сентябре текущего года в эту центральноазиатскую республику безвозмездно поступит тыловое имущество, размеры этой помощи уточняются. За последние годы КНР отправил помощь киргизской армии почти на 30 млн юаней. Аналогичные шаги предпринял Пекин и в отношении Казахстана и некоторых других стран Центральной Азии.

 

Россия, со своей стороны, также оказывает государствам СНГ военную помощь. Скажем, россияне помогали и помогают создавать в Киргизии подразделения ПВО, которые регулярно участвуют в боевых учениях на российском полигоне Ашулук. Однако Москва делает это не безвозмездно. В то же время в проекте соглашения о российской военной базе в Канте какие-то финансовые компенсационные меры со стороны россиян не предусмотрены. Авиаторы будут оплачивать только коммунальные услуги. Киргизская сторона в соответствии с соглашением должна будет на безвозмездной основе передать ряд объектов в Канте, создать все условия для нормального функционирования российской авиабазы и принимать меры по бесперебойному обеспечению ее каналами связи, электроэнергией, водой и другими видами коммунально-бытовых услуг.

 

Видимо понимая, что военное сотрудничество Пекина с Бишкеком вызовет вопросы у других партнеров Киргизии, Дян Хун отметила, что появление на территории республики авиабаз международной антитеррористической коалиции и России никоим образом не отразится на отношении ее государства с киргизским народом и не будет способствовать дестабилизации обстановки в регионе.

 

Таким образом, Китай, как и Россия, начинает оказывать активную военную помощь Киргизии, хотя в отличие от своего северного соседа делает это, подчеркнем, на безвозмездной основе. Бишкек зависит от Москвы и в экономическом, и в военном плане. Вместе с тем Киргизия вряд ли будет отказываться от помощи других государств, в частности КНР. А это значит, что интересы России и Китая когда-нибудь пересекутся.

 

«Движение за отставку Акаева и реформы для народа» может поддержать единого кандидата, который не входит в движение»,- заявил 6 августа 2003 года член оргкомитета по подготовке III Курултая Т.Тургуналиев.

 

Он признает, что оппозиция раздроблена, и им за 10 лет не удалось сплотиться и выступить единым фронтом. Слишком много амбициозных политиков, мнящих себя лидерами.

 

«Даже если нам удастся объединить простое большинство оппозиции — это уже будет успех. Я думаю, что нам удастся объединить 60-70% оппозиции», — сказал он.

 

Далее, по словам Т.Тургуналиева, примерно в сентябре-октябре 2003 года «Движение за отставку Акаева и реформы для народа» выдвинет своих кандидатов на парламентские и президентские выборы. Потом, примерно за 1,5-2 месяца до президентских выборов, когда станет ясен реальный шанс того или иного оппозиционного кандидата, они поддержат его, независимо от того, будет ли он от «Движения за отставку Акаева и реформы для народа» или нет. В свою очередь, депутат ЗС ЖК А.Проненко, рассуждая о едином кандидате от оппозиции, сказала, что реально кандидата в президенты выдвинут три группы: Акаев и его окружение во власти (не исключено, что Акаев сам будет кандидатом), враги нынешнего президента во власти и оппозиция. Некоторые нынешние оппозиционеры поддержат первую или вторую группу, не обязательно оппозицию. «Я думаю, что уже на втором туре выборов мы сможем определиться с единым кандидатом от оппозиции», — сказала она.

 

В городе Ош Кыргызской Республики состоялось совещание руководителей Служб безопасности и правоохранительных органов государств-членов Организации Центрально-Азиатское сотрудничество по вопросам борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков. Данное мероприятие проведено в соответствии с совместным решением «Об усилении координации действий государств-членов ОЦАС в борьбе с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков», принятым 5 июля 2003 года в Алматы главами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.

Совещание, прошедшее в атмосфере дружбы, взаимопонимания и конструктивного обсуждения, проводил возглавлявший кыргызскую делегацию заведующий отделом по делам обороны и безопасности Администрации Президента Кыргызской Республики Б.Ч.Джанузаков.

Открывая заседание руководителей силовых ведомств четырех стран, Б.Ч.Джанузаков зачитал приветствие к участникам совещания Президента Кыргызской Республики А.А.Акаева. В нем глава Кыргызстана подчеркнул, что Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан объединяют многовековые отношения дружбы и взаимопонимания, стремление общими усилиями сохранить мир и безопасность в этих странах и регионе, желание избавить их народы от угроз терроризма, экстремизма и наркобизнеса, которые сегодня на мировой арене сдерживают объективный процесс углубления и развития международного сотрудничества. Президент А.А.Акаев выразил убеждение, что данная встреча, станет еще одним конкретным шагом к расширению взаимодействия правоохранительных органов братских стран и послужит мощному противодействию современным угрозам международной и национальной безопасности, а также отметил начавшийся в рамках ОЦАС активный поиск путей ее обновления, превращения в эффективно действующее международное объединение. Глава Кыргызстана подчеркнул, что динамика — один из основных моментов при формировании системы безопасности, поскольку эта система нуждается в постоянном осмыслении, адаптации к конкретным ситуациям и, в случае необходимости, в рациональной корректировке. Этого можно достичь, объединив усилия силовых структур стран ОЦАС.

В подтверждение этого тезиса руководители делегаций и специалисты всех принимающих участие в совещании сторон с большой заинтересованностью обсуждали вынесенные в повестку дня вопросы, отмечая необходимость дальнейшего усиления взаимодействия в борьбе с терроризмом, экстремизмом и наркобизнесом. При этом подчеркивалось, что сотрудничество в этой сфере приобрело конкретные формы, которые выразились в обмене оперативной информацией и проведении совместных мероприятий по предупреждению готовящихся и раскрытию совершенных преступлений.

Итоговым документом совещания стал Протокол, в котором стороны приняли решение о дальнейшей консолидации усилий и повышении эффективности взаимодействия в борьбе с главными угрозами 21 столетия мировому сообществу. Будет продолжена интенсивная работа на плановой основе в широком спектре взаимодействия (совместные учения, научные исследования, обмен нормативными правовыми актами, справочными и другими материалами, взаимная поставка спецтехники и оборудования, консультации и учеба и т. д.) служб безопасности и правоохранительных органов стран-участниц совещания. Решено провести очередную встречу представителей силовых структур по вопросам повышения эффективности сотрудничества в 2004 году в столице Республики Таджикистан городе Душанбе.

Министерство обороны Кыргызской Республики завершило проведение внутригосударственных процедур по проекту Соглашения между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания российской авиационной базы на территории республики. Министр обороны генерал-полковник Э. Топоев получил полномочия на подписание указанного проекта Соглашения от имени Кыргызской Республики, сообщили АКИpress 1 августа 2003 г. пресс-служба Минобороны.

 

Также с 25 июля по 2 августа 2003 года в Кыргызстане проходит визит делегации Министерства обороны России в соответствии с Планом военного сотрудничества в области образования между Министерствами обороны КР и России. Российские военные встретятся с министром обороны КР генерал-полковником Э. Топоевым для обсуждения вопросов обучения военнослужащих Кыргызстана в ВУЗах Минобороны России и подпишут дополнений к контракту о приеме на обучение в 2003 г.

 

В ходе пребывания делегация также ознакомится с учебно-материальной базой Бишкекского высшего военного училища и проведет встречу с абитуриентами.

 

 

… Мы пришли на «круглый стол», чтобы продолжить диалог, наладить сотрудничество, сообща решить актуальные вопросы. А чтобы был успех, важно правильно, объективно, по научному обозреть пройденный путь. Мы все порядочно устали от кризиса, беспорядка, коррупции, уголовной преступности. Только через науку можно найти путь к правильному решению. Это всем известная аксиома. Мы уже достаточно накопили знаний о демократии, рыночной экономике.

 

… В политику, управление повалили все кому не лень. Хотели демократию, а получили охлократию — наихудшую форму правления. Преобладание эмоций, недостаток знаний, краткосрочные цели, основанные на частном интересе, противостояние между отдельными политическими силами и группировками привели к не лучшим решениям и последствиям. …Напряженность у нас между властью и обществом наивысочайшая. И не только в отношениях власти и общества, власти и оппозиции. Напряженность эта неминуема. Ведь демократические реформы проводятся в стране, где для этого нет достаточных базовых условий. Наше общество по сути традиционное, аграрное, которое живет преимущественно по законам патриархальщины. Внешняя оболочка современная, а суть — первобытно-общинная. Вот откуда черпает свои силы и вдохновение наш доморощенный трайбализм. Большая часть населения живет в селах и является носителем, охранником этой культуры. Другая наша часть населения живет в городах, которые своим обликом мало отличаются от деревень. Вот вам и весь наш человеческий ресурс, с которым мы штурмуем демократию. А ведь демократия — это продукт другой культуры, урбанистической, городской.

 

… Сейчас есть два возможных пути развития для любой страны — демократия или авторитаризм. Руководство Кыргызстана неустанно заявляет о своей приверженности демократическому пути развития. И правильно делает. Для нашей маленькой развивающейся страны, не имеющей богатых минеральных ресурсов, современный мировой порядок не оставляет иного выбора. Другой путь приведет к национальной катастрофе, кризису международного доверия, потере иностранных инвестиций, обвальному обнищанию народа.

 

… Нашу страну отличает очень высокий уровень многопартийности. Сейчас зарегистрировалось, кажется, 46 партий. Естественно, при таком широком «партийном ассортименте» избирателям трудно будет сделать правильный выбор.

Поэтому первая задача — сократить численность партий путем их свободного объединения. Но, как всегда, мешают амбиции отдельных партлидеров. В этом случае свое веское слово должно сказать государство.

 

Во многих странах сложилась или складывается двухпартийная система: «правые» — «левые». Партий в стране может быть множество, но водораздел между ними проходит именно по этим основополагающим критериям. Попеременно, в зависимости от популярности своей политики у населения они сменяют друг друга у власти. Так вот, Кыргызстану при строительстве партий нужно пойти по этому пути. Нам нужны демократические партии, зовущие к созиданию, зовущие вперед. Нам нужны мощные и сильные партии, которые бы выражали крупные общественные интересы. Нам нужна, в конце концов, демократическая партийная система, которая бы исключала антисистемные партии (партии, живущие по принципу «чем хуже, тем лучше»), вождистские партии и исключала возможность монополизации власти одной проправительственной партией. Что же мы видим вместо этого? Более 30 партий в Кыргызстане заявляют о своей центристской приверженности. Спрашивается: зачем нам столько центристов? И это притом, что центризма как идеологии в природе не существует.

 

… Новая редакция Конституции была зачата и ускорена аксыйскими событиями. Такие поспешные компромиссы опасны тем, что они не придают властям достаточных полномочий, необходимых для эффективного управления. Где-то мы переусердствовали… Нам пора избавиться от иллюзий, что демократию создают трудящиеся массы, избиратели… Демократию и благополучие народа можно создать только посредством законов и уважительного к ним отношения. Без признания политическими элитами всевластия права и без поддерживающей культуры Конституция не будет иметь ценности. К сожалению, большинство создателей конституций больше заботятся о решении краткосрочных задач, а не о строительстве стабильных долгосуществующих структур.

 

… Хотел бы сказать об очевидных фактах. По нашей Конституции тот, кто представляет народ и выступает от его имени, обладает верховной властью в государстве. Такой властью у нас наделен Президент и парламент. Тем самым они поставлены перед выбором — либо работать согласованно, либо быть в конфронтации. Поправки в Конституцию не отменили данный недостаток.

 

Двойная легитимность представляет собой серьезный недостаток, скрытый во всех президентских системах. Способность Президента править нередко блокируется законодателями, вынуждая его действовать параконституционными средствами. Такая ситуация снижает уровень стабильности и эффективности власти, подмывает демократичность системы и создает угрозу перехода к диктатуре как с этой, так и с другой стороны… Преодоление двойной легитимности возможно только двумя путями. Либо изменением формы правления, либо посредством применения такой избирательной системы, которая сформирует сильные партии и приведет к снижению их численности в стране.

 

Относительно формы правления мы уже сделали выбор — перешли от парламентской формы правления в 1990 г. к полупрезидентской в 1993 году.

 

Парламентская система не имеет описанных проблем президенционализма, ибо при этой системе только парламент избирается всем народом. Проблема парламентаризма — это столкновение партий внутри парламента. Проблема президенционализма — это столкновение между президентом и парламентом.

 

Общепризнанно, что существование парламентаризма при слабых и раздробленных партиях весьма проблематично. Вероятно, что полупрезиденционализм при таких условиях является лучшим выбором для страны. Но эта система имеет свою специфику и требует хорошо продуманной избирательной системы.

 

… Опасения многих депутатов, лидеров политических партий, что отказ от пропорциональных выборов подрубит под корень создание фракций в парламенте, сделает его политически безликим, поскольку дает возможность попасть в парламент многим политическим партиям, небезосновательны. Так и будет, если мы не перейдем к двухпартийной системе, если партии еще до выборов не размежуются между собой по идеологическим направлениям («правые», «левые»), не начнут объединяться между собой в широкие партийные коалиции и не договорятся работать вместе после выборов. Независимо от того, хотят ли этого отдельные партийные лидеры, мы все равно должны это сделать. Ради страны, ради ее благополучия, ради интересов народа.

 

Разношерстный парламент будет еще одной головной болью народа и самой власти.

 

… Политологи считают, что при президентской форме правления предпочтительна двухпартийная политическая система. Сочетание высокой степени многопартийности и президентской формы правления может быть фатальным для стабильности и демократии. Я думаю, что привел достаточно аргументов в пользу двухпартийной системы.

 

Оппозиционная партия «Ар-Намыс» распространила заявление, в котором утверждает, что Белый дом Кыргызстана дал команду арестовать и заключить в тюрьму Э.Алиева — заместителя председателя партии «Ар-Намыс», после того, как на партнерском форуме 19 июля 2003 года он, единственный из всех участников, выступил с критикой в адрес действующей власти во главе с президентом А.Акаевым.

 

В заявлении говорится, что о фактах политических преследований актива партии Э.Алиев заявлял еще на прошлом Круглом Столе-2, в том числе о его личном преследовании, однако власти проигнорировали эти обращения, также как и все другие. Но, на Круглом Столе — 4, после того, как Э.Алиев связал факты политических преследований с самим А.Акаевым, согласно объяснениям его же приближенных, направленные карательные акции возобновились с новой силой.

 

Далее, по мнению «Ар-Намыс», таковым является выступление заведующего отделом по делам обороны и безопасности Администрации президента КР Б.Джанузакова, где он озвучил официальное заявление — приговор о признании вины Алиева еще до окончания официальных выводов следствия по возбужденному против него уголовному делу правоохранительными органами республики, а затем с 2000 года приостановленного по необъявленным причинам на три с половиной года. Тем самым Б.Джанузаков, как вышестоящее должностное лицо, задал конечный результат для правоохранительной и судебной системы.

 

Российская авиационная база в Канте (Кыргызстан) откроется в октябре 2003г., заявил генеральный секретарь Совета коллективной безопасности (СКБ) Николай Бордюжа в Москве 24 июля 2003г. Он сообщил, что в настоящее время идет согласование технических деталей соглашения о создании в Канте авиационной базы ВВС России.

 

Бордюжа сообщил, что началось обсуждение вопросов взаимодействия между руководством американской авиабазы в Манасе и российской базы ВВС в Канте по вопросам совместного использования воздушного пространства, передает Интерфакс-АВН. «Есть проблемы по совместному использованию воздушного пространства, поскольку обе базы находятся в нескольких десятках километров друг от друга. Для боевых самолетов это секунды, нужно говорить о безопасности», — сказал Н.Бордюжа.

 

На Чемоданах оппозиционные депутаты сидят давно. Сначала кричали, что роспуск произойдет после принятия новой редакции Конституции на референдуме 2 февраля. Однако ничего такого не случилось. Затем последовала инициатива Текебаева, еще раз в марте предложившего коллегам пойти на самороспуск. Опять не в тему. Новые заявления о грядущих самороспуске и перевыборах в Жогорку Кенеш зазвучали перед нынешними парламентскими каникулами — из уст представителей депутатской группы «Кыргызстан». Но никаких оснований не выходить на работу в сентябре у парламентариев нет!

 

Очевидны приметы спланированной политической интриги. Особенно если принять во внимание факт, что большинство членов Жогорку Кенеша при всем различии убеждений уверены — роспуск парламента недопустим, поскольку досрочные выборы могут вызвать напряженность в стране. Но депутатам–оппозиционерам известно: политический капитал легче всего заработать на волне протестов и популистских лозунгов.

 

Складывается парадоксальная ситуация: оппозиция радикализуется тем сильнее, чем больше власть становится открытой. Нельзя сегодня не видеть, что руководство страны предлагает партнерство всем силам в обществе, создавая базу для культуры политического диалога. Однако, как показывают реалии, не все из оппозиции к диалогу готовы. Более того, партнерство с властью определенные силы считают собственным поражением. Увы. Логика такого курса и ведет к радикализации и упертой непримиримости.

 

Поведение подобных оппозиционеров очень похоже на синдром, который надолго, а то и навсегда, остается у участников современных баталий. Психиатры заметили: привыкшим воевать трудно возвращаться к мирной жизни и воспринимать ее адекватно. Их все время тянет сражаться. В случае с оппозицией синдром этот свидетельствует о низком уровне политического мышления. Правда и то, что, отказавшись от образа «бунтаря–правдоискателя», оппоненты власти попросту перестанут существовать как политические фигуры: им будет нечего предложить избирателям.

 

Тем временем часть парламентариев с оппозиционными взглядами на период летнего отпуска отправились в округа для агитации — несмотря на просьбу спикера Абдыганы Эркебаева не давать повода для слухов. Но интрига она и есть интрига: эти парламентарии добиваются как раз того, от чего спикер их предостерегает. Можно догадаться, на какой лад депутаты будут пытаться настроить своих избирателей. Например, на юге. Как известно, у большинства жителей этого региона затруднен доступ к источникам объективной информации.

 

Однако народ сегодня разбирается, что к чему. Аналитики авторитетной Международной группы по предотвращению кризисов (МГПК), расквартированной в Оше, отмечают, что выросли новые поколения, у которых появился иммунитет против политических болезней. Среди молодых людей, сообщается в последнем отчете, к тому же широко распространилось разочарование Западом. И прежде всего потому, что огромные инвестиции западных «правозащитников» в поддержку оппозиции не привели к положительным изменениям в стране, а многие из тех, кого они финансировали, со временем оскандалились, как обыкновенные мошенники.

 

Более того. Разнородность оппозиции, мелкость целей и отсутствие единства при огромной амбициозности скандально известных «лидеров» давно утратили симпатии тех, кто их поддерживал. И еще. Сейчас в республике не лучшие времена — разбушевалась стихия. Сокрушительная волна селей добралась до столицы: на восстановление только пригородов уже требуется более 70 млн. сомов. А в стане оппозиции — тишина. Деньги на митинговщину у них всегда были. То есть — на разрушение. А на восстановление? На созидание? Тишина…

 

МИД Кыргызстана выразило свое несогласие с фактами, приведенными в Ноте МИД Узбекистана от 21 июля по факту гибели гражданина Кыргызстана на кыргызско-узбекской границе 16 июля 2003 года. 22 июля в МИД республики был приглашен представитель Посольства Республики Узбекистан, которому была вручена ответная Нота МИД КР.

 

В ней кыргызская сторона выразила недоумение по факту ссылки Узбекской стороной на приложенный к Ноте МИД Узбекистана текст, представленный как «Протокол совместной встречи представителей погранслужб Кыргызской Республики и Республики Узбекистан от 16 июля 2003 года». Как заявляет кыргызский МИД, в данном варианте Протокола излагаются факты и формулировки, которые отсутствуют в действительном Протоколе совместного расследования по факту происшествия на государственной границе Кыргызской Республики и Республики Узбекистан н.п. Карасув — Кара-Суу.

 

Кыргызской стороной было повторно подчеркнуто, что по данному трагическому событию, в результате которого погиб гражданин Кыргызстана, ответственность лежит на Узбекской стороне. Министерство отметило, что применение огнестрельного оружия в мирное время не может быть оправдано изложенными в Ноте МИД Узбекистана причинами. Кыргызская сторона настаивает на выполнении Узбекской стороной требований, изложенных в предыдущей Ноте МИД Кыргызской Республики, в частности, на принятии исчерпывающих мер в отношении военнослужащего Пограничных войск РУз, применившего огнестрельное оружие, осуществление необходимого объема работ по недопущению впредь подобных действий со стороны должностных лиц Республики Узбекистан, идущих в разрез с общепринятыми нормами человеческого общения и порядку, принятому в цивилизованном мире.