Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах Кыргызстана
Уровень регионального развития малого и среднего предпринимательства зависит от многих факторов. Выгодное географическое положение, наличие сырьевых и трудовых ресурсов, благоприятные природно-климатические условия, наличие развитой инфраструктуры, понимание и поддержка со стороны региональной системы государственного управления — это далеко не полный перечень факторов способствующих активному и успешному развитию МСП региона.
Эти же факторы существенно влияют на неравномерность развития МСП по регионам. Так, на протяжении последних четырех лет (табл. 9), наибольшая концентрация действующих субъектов МСП отмечается в Чуйской, Ошской областях и г. Бишкек, которые имеют достаточный экономический потенциал и соответствующую ему базу. В настоящее время здесь сосредоточено 65,8% всех субъектов МСП (Чуйская — 27,3%, Ошская — 19,5%, г. Бишкек — 19,0%) в которых занято почти 525 тыс. человек (Чуйская – 150,3 тыс., Ошская – 308,1 тыс., г. Бишкек – 66,3 тыс.).
Таблица 9. Динамика количества действующих субъектов малого и среднего бизнеса в региональном разрезе (тыс. единиц)*
|
Субъекты сектора МСП (действующие)
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
I кв. 2000
|
|
Баткенская область
|
3,2
|
5,1
|
5,9
|
7,4
|
7,6
|
|
Джалал-Абадская область
|
7,4
|
10,3
|
12,9
|
14,2
|
14,5
|
|
Иссык-Кульская область
|
11,3
|
13,5
|
14,0
|
16,4
|
16,8
|
|
Нарынская область
|
7,8
|
8,7
|
10,0
|
10,6
|
10,9
|
|
Ошская область
|
18,9
|
23,8
|
27,1
|
31,4
|
32,4
|
|
Таласская область
|
4,2
|
5,0
|
5,7
|
6,9
|
7,0
|
|
Чуйская область
|
24,8
|
31,4
|
40,0
|
45,3
|
45,3
|
|
г. Бишкек
|
23,2
|
25,5
|
29,3
|
31,7
|
31,5
|
|
Итого по республике
|
100,8**
|
123,3***
|
144,9
|
163,9
|
166
|
* Источник: О состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики, 1997-1999 гг., Нацстатком КР
Характерной чертой экономического роста является также увеличение промышленного производства. К сожалению, доступные стоимостные статистические данные по МСП не позволяют рассматривать региональную динамику объема промышленного производства продукции в сопоставимых ценах. Публикуемые же данные, в текущих ценах соответствующего года, не отражают всей реальности положения в промышленном секторе МСП. Однако при сопоставлении с показателями региона в целом, можно оценить меняющуюся роль МСП в промышленном развитии региона, что также представляет значительный интерес.
Приведенные в таблице 10 данные позволяют выделить Джалал-Абадскую область и г. Бишкек, где ежегодно формируется более половины всего объема промышленного производства продукции МСП.
По итогам 1999 года объем промышленного производства продукции МСП г. Бишкек составил 2,355 млрд. сомов или 39,2% от общего объема МСП. Джалал-Абадская область в этот же период достигла уровня 1,432 млрд. сомов (23,8%).
Таблица 10. Динамика объема промышленного производства продукции малого и среднего бизнеса в региональном разрезе (млн. сомов)*
|
Промышленная продукция
|
1997
|
1998
|
1999
|
|
Баткенская область
|
193,3
|
244,6
|
288,1
|
|
Джалал-Абадская область
|
1044,8
|
1088,7
|
1431,9
|
|
Иссык-Кульская область
|
236,3
|
335,4
|
284,1
|
|
Нарынская область
|
99,2
|
90,4
|
152,2
|
|
Ошская область
|
582,9
|
711,1
|
602,5
|
|
Таласская область
|
70,5
|
89,2
|
93,7
|
|
Чуйская область
|
702,9
|
772,7
|
796,3
|
|
г. Бишкек
|
920,7
|
1198,9
|
2355,1
|
|
Итого по республике
|
3850,6
|
4531,0
|
6003,9
|
* Источник: О состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики, 1997-1999 гг., Нацстатком КР
В условиях Кыргызстана значимым природным ресурсом для каждого региона является земля сельскохозяйственного назначения. В настоящее время развитию сельского хозяйства уделяется большое внимание. Публикуемые стоимостные и натуральные статистические данные позволяют достаточно объективно оценить региональное развитие сельскохозяйственного сектора МСП, представленного крестьянскими и фермерскими хозяйствами.
По данным статистики (табл. 11) в 1999 году лидирующее место по объему сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими и фермерскими хозяйствами, занимает Джалал-Абадская область (2,5 млрд. сомов). Объективно до образования Баткенской области ведущее место принадлежало Ошской области (почти 1,8 млрд. сомов в 1998 году).
Таблица 11. Динамика объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими и фермерскими хозяйствами в региональном разрезе (млн. сомов)*
|
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
|
Баткенская область
|
—
|
—
|
—
|
625,0
|
|
Джалал-Абадская область
|
605,0
|
687,2
|
1073,4
|
2508,1
|
|
Иссык-Кульская область
|
292,6
|
488,1
|
535,7
|
1508,5
|
|
Нарынская область
|
868,3
|
1187,6
|
1099,3
|
1632,4
|
|
Ошская область
|
1228,0
|
1612,8
|
1774,6
|
2214,1
|
|
Таласская область
|
273,6
|
391,3
|
524,0
|
989,1
|
|
Чуйская область
|
714,2
|
1005,9
|
1501,1
|
2349,0
|
|
Итого по республике
|
3981,7
|
5372,9
|
6508,1
|
11826,2
|
* Источник: Нацстатком КР